Giải thích về dự luật CLARITY: Bước đột phá lớn trong quy định mã hóa tại Mỹ, phạm vi quản lý của CFTC và SEC được làm rõ

robot
Đang tạo bản tóm tắt

Giải thích về "Luật rõ ràng thị trường tài sản kỹ thuật số": Bước đột phá lớn trong quản lý mã hóa của Mỹ

Một, Tổng quan về lập pháp và nội dung chính

Năm 2025, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua "Đạo luật làm rõ thị trường tài sản kỹ thuật số" (gọi tắt là "Đạo luật CLARITY") với đa số áp đảo, hiện đạo luật này đang được Thượng viện xem xét. Nếu cuối cùng được thông qua, điều này sẽ đánh dấu sự tiến bộ đáng kể của Hoa Kỳ trong lĩnh vực quản lý tài sản kỹ thuật số.

Dự luật CLARITY nhằm mục đích thiết lập định nghĩa và quy tắc quản lý rõ ràng cho tài sản kỹ thuật số, đặc biệt là làm rõ phạm vi quản lý của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Theo dự luật, CFTC sẽ chịu trách nhiệm quản lý các sàn giao dịch, dịch vụ môi giới, nhà phân phối và các dự án đáp ứng tiêu chuẩn "chuỗi trưởng thành". SEC chủ yếu chịu trách nhiệm về tài sản chứng khoán và tiền mã hóa có tính chất hợp đồng đầu tư. Dự luật CLARITY cùng với dự luật GENIUS tạo thành một hệ thống quản lý toàn diện đối với tài sản kỹ thuật số, trong đó dự luật trước tập trung vào cơ sở hạ tầng blockchain và phân loại thuộc tính tài sản, còn dự luật sau chú trọng đến quy định quản lý stablecoin.

|-------|------------|----------------------------------------|---------------------------------------------------------------| | Phân loại | Cơ quan quản lý | Định nghĩa cốt lõi | Các yêu cầu quản lý chính | | Danh mục sản phẩm | CFTC | Token gốc phi tập trung, không cần giấy phép, không có quyền tài chính (như BTC, ETH) | Được CFTC quản lý các nền tảng giao dịch, môi giới, và thương nhân. Các dự án không cần đăng ký, nhưng phải đáp ứng tiêu chuẩn "chuỗi trưởng thành" và báo cáo chứng nhận cấu trúc | | Loại chứng khoán | SEC | Các token có tính chất hợp đồng đầu tư hoặc phụ thuộc vào người phát hành để thu lợi (như token ở giai đoạn SAFT) | Các bên phát hành và nền tảng phải tuân thủ "Luật chứng khoán", đăng ký làm nhà môi giới/nền tảng giao dịch, công bố thông tin tài chính và huy động vốn, và chấp nhận sự kiểm tra của SEC | | Thanh toán ổn định coin | CFTC + SEC | Token gắn liền với tiền pháp định, có dự trữ 1:1 và được sử dụng để thanh toán (như USDC, USDT) | Quy định về tính lưu thông chủ yếu do CFTC đảm nhận, SEC chịu trách nhiệm chống gian lận; Ngoài ra, phải tuân thủ các yêu cầu về dự trữ, kiểm toán và KYC/AML theo Đạo luật GENIUS |

Nội dung chính bao gồm:

  1. Xác định định nghĩa "hàng hóa kỹ thuật số"

    Phân loại tài sản kỹ thuật số mã hóa gốc đã được phân quyền, hoạt động trên blockchain mở (như BTC, ETH) là "hàng hóa số", được CFTC quản lý, khác với tài sản chứng khoán được SEC quản lý.

  2. Thiết lập cơ chế công nhận "hệ thống blockchain trưởng thành"

    Giới thiệu tiêu chuẩn "chuỗi trưởng thành", cho phép các dự án cụ thể sau khi đạt được các yêu cầu kỹ thuật và quản trị như phi tập trung, quản trị không kiểm soát, mã nguồn mở, có thể chuyển đổi token của mình từ "chứng khoán" sang "hàng hóa", do đó miễn trừ các yêu cầu tuân thủ phức tạp của luật chứng khoán.

  3. Điều khoản miễn trừ tuân thủ dự án DeFi

    Miễn nghĩa vụ đăng ký cho các giao thức DeFi không liên quan đến việc lưu ký tài sản, không có cấu trúc trung gian tập trung, làm rõ rằng các nhà phát triển front-end và các bên vận hành nút không phải chịu trách nhiệm trung gian tài chính.

  4. Thông tin công bố và hạn chế giao dịch nội bộ

    Yêu cầu các nền tảng vận hành thị trường giao dịch tài sản kỹ thuật số đăng ký với CFTC như là "Sở giao dịch tài sản kỹ thuật số", bao gồm cả các nhà môi giới giao dịch ngoại hối và các nhà tạo lập thị trường. Những tổ chức này phải tuân thủ các yêu cầu quy định liên bang nghiêm ngặt.

  5. Cung cấp cơ sở pháp lý cho sự tham gia của các tổ chức truyền thống

    Cung cấp nền tảng pháp lý cho các ngân hàng, công ty chứng khoán và các tổ chức tài chính truyền thống trong việc quản lý và giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy vốn truyền thống tham gia rộng rãi hơn vào thị trường tài sản kỹ thuật số.

Hai, ảnh hưởng đến thị trường mã hóa

1. Tăng cường tính minh bạch của quy định về tài sản kỹ thuật số, nâng cao niềm tin của thị trường

Đạo luật CLARITY cung cấp một con đường tuân thủ rõ ràng cho ngành mã hóa, chấm dứt tình trạng hỗn loạn kéo dài "thay thế quản lý bằng thực thi". Các quy định đã nâng cao tính minh bạch của cơ sở hạ tầng thị trường cốt lõi, giúp ngăn chặn gian lận và lạm dụng, tăng cường niềm tin của người tiêu dùng, thu hút nhiều vốn tổ chức hơn vào thị trường. Đối với các tổ chức, có thể đạt được sự tuân thủ tốt hơn, tránh rủi ro tương tự như những gì đã bị SEC kiện trước đây. Đối với người tiêu dùng, đạo luật yêu cầu các nhà phát hành tài sản kỹ thuật số phải công bố thông tin liên quan một cách bắt buộc và hạn chế giao dịch nội gián, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng, giảm thiểu rủi ro đầu tư.

2. Hệ thống quản lý tài sản kỹ thuật số ở Mỹ có xu hướng "phi SEC hóa"

Trong một thời gian dài, SEC đã mặc định hầu hết các mã hóa là chứng khoán, dẫn đến nhiều dự án rơi vào tranh chấp quản lý. Dự luật CLARITY thông qua phân bổ cấu trúc, xây dựng một khung quản lý mới cho hầu hết các tài sản hoàn toàn phi tập trung, khiến chúng không còn bị ràng buộc bởi hệ thống quản lý của SEC.

3. Sàn giao dịch truyền thống có thể nhận giấy phép giao dịch tài sản kỹ thuật số

Đạo luật CLARITY cho phép các sàn giao dịch chứng khoán truyền thống nộp đơn xin giấy phép "sàn giao dịch hàng hóa kỹ thuật số", trong tương lai Nasdaq, NYSE và các nền tảng giao dịch truyền thống khác có thể cung cấp dịch vụ giao dịch cổ phiếu và tài sản kỹ thuật số đồng thời. Điều này không chỉ giảm bớt rào cản cho người dùng mà còn cung cấp một lối vào hợp pháp và đáng tin cậy cho nguồn vốn chính thống trong lĩnh vực mã hóa.

Ba, Ảnh hưởng đến các dự án DeFi

1. Làm rõ cơ chế miễn trừ, bảo vệ các nhà phát triển giao thức

Các dự án DeFi chỉ cần không thực hiện các dịch vụ trung gian, các nhà phát triển và vận hành của chúng không cần đăng ký với SEC hoặc CFTC. Việc viết mã, vận hành nút hoặc cung cấp giao diện người dùng thường không được coi là nhà cung cấp dịch vụ tài chính.

2. Giới thiệu quyền tự quản lý, bảo vệ quyền tài sản của người dùng DeFi

Dự luật bảo đảm quyền tự quản lý tài sản kỹ thuật số của người dùng, xác nhận người dùng có thể thực hiện giao dịch điểm đến điểm một cách tự do thông qua ví không được quản lý và hợp pháp sở hữu quyền kiểm soát tài chính. Điều này cung cấp sự bảo vệ pháp lý cho người dùng DeFi, giúp họ không phải lo lắng về hình phạt chính sách khi chọn tự quản lý.

3. Tác động đến các dự án DeFi đại diện

Hầu hết các giao thức của các dự án DeFi hoạt động theo định nghĩa về vai trò "không trung gian" của Đạo luật CLARITY, có khả năng được cấp phép và miễn trừ trung gian. Tuy nhiên, nhiều token chính thức do các nền tảng phát hành vẫn còn tồn tại sự không chắc chắn về pháp lý, việc chúng có cấu thành chứng khoán hay không phụ thuộc vào việc có đáp ứng các đặc điểm của "hợp đồng đầu tư" hay không. Các dự án cần tiếp tục thúc đẩy minh bạch hóa cấu trúc quản trị, tăng cường cơ chế quản trị do cộng đồng dẫn dắt, và dần phân tán quyền kiểm soát để nâng cao tính tuân thủ của token.

Bốn, Phát triển tương lai

Đến ngày 23 tháng 7 năm 2025, Dự luật CLARITY đã vào giai đoạn xem xét tại Thượng viện Hoa Kỳ. Tranh cãi chính trong quá trình lập pháp hiện tại là liệu phiên bản của Thượng viện có thể giữ lại các điều khoản quan trọng về phân loại DeFi và tài sản kỹ thuật số trong phiên bản được thông qua bởi Hạ viện hay không.

Xét từ xu hướng tổng thể, Dự luật CLARITY có khả năng thúc đẩy Mỹ thiết lập một khuôn khổ quy định về tài sản kỹ thuật số rõ ràng và phân tầng hơn trong vài tháng tới: token dạng chứng khoán sẽ được SEC quản lý, trong khi token dạng hàng hóa thuộc quyền quản lý của CFTC. Khuôn khổ này sẽ cung cấp một con đường tuân thủ rõ ràng cho các nhà phát triển blockchain, các giao thức DeFi, các nền tảng giao dịch, giảm thiểu sự không chắc chắn về pháp lý, kích thích đổi mới tuân thủ và thu hút dòng vốn từ các tổ chức.

"Đạo luật CLARITY" và "Đạo luật GENIUS" đã ký kết tương tác với nhau, đặt nền tảng cho hệ thống tuân thủ của thị trường mã hóa Mỹ trên cơ sở hai trụ cột. Cả hai cùng xây dựng một vòng khép kín tuân thủ hoàn chỉnh với nguyên tắc "miễn trừ trước, chuyển đổi sau, cuối cùng phân loại". Khi "Đạo luật CLARITY" chính thức được thông qua và ký kết thành luật, nó sẽ đánh dấu giai đoạn thực hiện toàn diện của hệ thống lập pháp tài sản kỹ thuật số tại Mỹ, nâng cao đáng kể tính hợp pháp và vị trí chiến lược của tài sản kỹ thuật số trong hệ thống tài chính chính thống của Mỹ.

Cảnh báo rủi ro:

Thông tin được cung cấp trong bài viết này chỉ mang tính tham khảo và không nên được xem là lời khuyên về việc mua, bán hoặc nắm giữ bất kỳ tài sản tài chính nào. Tất cả thông tin đều được cung cấp một cách chân thành, nhưng chúng tôi không đưa ra bất kỳ tuyên bố hoặc đảm bảo nào, rõ ràng hoặc ngụ ý, về độ chính xác, đầy đủ, hiệu quả, độ tin cậy, khả dụng hoặc tính toàn vẹn của thông tin đó.

Tất cả các khoản đầu tư vào tiền mã hóa đều có tính đầu cơ cao và liên quan đến rủi ro mất mát đáng kể. Hiệu suất trong quá khứ, giả định hoặc mô phỏng không nhất thiết phải đại diện cho kết quả trong tương lai. Giá trị của tài sản kỹ thuật số có thể tăng hoặc giảm, việc mua, bán, nắm giữ hoặc giao dịch tài sản kỹ thuật số có thể có rủi ro lớn. Bạn nên cân nhắc kỹ lưỡng xem việc giao dịch hoặc nắm giữ tài sản kỹ thuật số có phù hợp với mục tiêu đầu tư cá nhân, tình hình tài chính và khả năng chịu rủi ro của bạn hay không.

DEFI8.16%
Xem bản gốc
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
  • Phần thưởng
  • 7
  • Chia sẻ
Bình luận
0/400
GasFeeCrybabyvip
· 23giờ trước
Cuối cùng có manh mối nào chưa?
Xem bản gốcTrả lời0
RektButStillHerevip
· 08-02 14:24
Lại là SEC gây chuyện!
Xem bản gốcTrả lời0
PanicSellervip
· 08-02 14:22
đồ ngốc cuối cùng cũng có người quản lý
Xem bản gốcTrả lời0
SolidityStrugglervip
· 08-02 14:21
mã hóa quản lý hai lớp!
Xem bản gốcTrả lời0
MEVEyevip
· 08-02 14:21
Quản lý quá nhiều thì có chơi vui không?
Xem bản gốcTrả lời0
DuckFluffvip
· 08-02 14:08
SEC cuối cùng cũng đã mềm mỏng~
Xem bản gốcTrả lời0
BearMarketBarbervip
· 08-02 14:04
Cuối cùng thì cơ quan quản lý cũng đã nói rõ!
Xem bản gốcTrả lời0
Giao dịch tiền điện tử mọi lúc mọi nơi
qrCode
Quét để tải xuống ứng dụng Gate
Cộng đồng
Tiếng Việt
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)