Mỹ khởi động "kế hoạch mã hóa" để xây dựng thủ đô mã hóa toàn cầu

Hoa Kỳ trong vị trí lãnh đạo của cuộc cách mạng tài chính số

Chào buổi chiều mọi người. Cảm ơn đã mời tôi tham dự. Tôi rất vui được gặp gỡ tất cả mọi người, đặc biệt là vào thời điểm mà tôi cho rằng Hoa Kỳ đang thể hiện sự lãnh đạo trong thị trường tài sản tiền điện tử. Trước khi chia sẻ một số suy nghĩ, tôi muốn cảm ơn những người đã tổ chức cuộc thảo luận kịp thời này. Ngoài ra, để đảm bảo đội ngũ tuân thủ yên tâm, tôi phải tuyên bố rằng quan điểm tôi trình bày hôm nay chỉ đại diện cho cá nhân tôi và không nhất thiết phản ánh quan điểm của tổ chức hoặc các ủy viên khác.

Hôm nay, tôi muốn nói về cái mà chúng tôi gọi là "Kế hoạch tiền mã hóa", sẽ trở thành ngọn hải đăng trong nỗ lực lịch sử giúp Hoa Kỳ trở thành "Thủ đô tiền mã hóa toàn cầu". Nhưng trước khi đề cập đến kế hoạch của chúng tôi về sự thống trị của thị trường tiền mã hóa, tôi muốn điểm lại một số bước ngoặt trong lịch sử phát triển của thị trường vốn, vì chúng tương tự với điểm mà chúng ta đang ở hiện tại, và tương lai mà chúng ta đang định hình nên xứng đáng với di sản mà chúng ta đã thừa kế.

Từ cây phượng đến blockchain: Sự tiến hóa của thị trường vốn

Làn gió đổi mới luôn cuốn hút thị trường vốn của chúng ta, thậm chí đôi khi còn cuốn đi như một cơn bão. Năm 1792, nó đã thổi động một nhánh cây bàng - dưới bóng râm của nó, hơn hai mươi nhà môi giới chứng khoán đã tụ họp lại, ký kết một thỏa thuận, thành lập tiền thân của Sở Giao dịch Chứng khoán New York. Bản thỏa thuận được viết tay trên giấy da, chưa đầy một trăm từ, đã mở ra một hệ thống thanh lịch, đã thống trị trật tự dòng chảy vốn qua nhiều thế hệ.

Trong vài thế kỷ qua, thị trường của chúng ta chưa bao giờ ngừng phát triển. Nó mở rộng, tiến hóa và tái hình thành theo các ý tưởng và công nghệ hiện đại. Thị trường đầy sức sống chính là nhờ sự tham gia của con người. Thị trường hướng dẫn sự sáng tạo của nhân loại đến những vấn đề khó khăn nhất của xã hội và thông qua cơ chế khuyến khích, thưởng cho những người phát triển các giải pháp có giá trị nhất và được yêu thích nhất. Đó chính là cơ chế hoạt động của "bàn tay vô hình" mà Adam Smith đã nói đến: ngay cả khi con người theo đuổi lợi ích cá nhân, thị trường vẫn có thể dẫn dắt họ đến phục vụ lợi ích công cộng.

Nhiệm vụ của chúng tôi là bảo vệ một thị trường như vậy: nơi mà sự sáng tạo và kỹ năng của con người có thể mang lại lợi ích cho xã hội. Trong quá trình lịch sử của nó, chúng tôi đã từng thúc đẩy sự đổi mới, nhưng cũng đáng tiếc đã kìm hãm sự đổi mới. May mắn thay, sức mạnh tiến lên cuối cùng sẽ chiến thắng. Khi tư thế quản lý của chúng tôi có thể chào đón sự đổi mới bằng sự thận trọng chứ không phải sự sợ hãi, vị thế lãnh đạo của Mỹ cũng sẽ luôn được nâng cao.

Những năm 1960 - vào thời điểm đó tôi vẫn chưa tham gia - Phố Wall đang trong giai đoạn thị trường bò, nhưng các hoạt động thị trường phía sau lại thường xuyên căng thẳng. Hầu hết các giao dịch thanh toán và quyết toán vẫn phải dựa vào quy trình tốn kém và phức tạp. Chứng khoán giấy chất đống, phải được nhân viên vận chuyển bằng xe đẩy, đi lại giữa Phố Wall và các trung tâm tài chính trên khắp nước Mỹ.

Hệ thống thanh toán và giải quyết bằng giấy này được thiết kế cho một thời đại nhẹ nhàng hơn, rõ ràng đã khó có thể gánh vác khối lượng giao dịch tăng vọt. Một công ty xử lý chậm sẽ kéo theo toàn bộ chuỗi; việc mất mát chứng khoán, bị đánh cắp diễn ra thường xuyên; tỷ lệ giao dịch thất bại tăng mạnh; một số công ty chứng khoán vốn yếu thậm chí phải đối mặt với nguy cơ phá sản do gián đoạn giao dịch. Cuối cùng, thời gian giao dịch bị rút ngắn, các sàn giao dịch thậm chí phải ngừng hoạt động vào mỗi thứ Tư chỉ để cho các công ty có thời gian xử lý đống chứng chỉ giấy chất đống.

Chủ tịch đương nhiệm mô tả cuộc sụp đổ hệ thống này là "cuộc khủng hoảng nghiêm trọng và kéo dài nhất trong ngành chứng khoán trong 40 năm qua......các công ty phá sản, lòng tin của nhà đầu tư giảm mạnh." Điều đáng ghi nhận là, vào thời điểm đó đã có những phản ứng tích cực, thúc đẩy các bên tham gia thị trường thiết lập nên những gì mà chúng ta ngày nay biết đến là Công ty Lưu ký và Thanh toán Hoa Kỳ (DTCC), hoàn toàn thay đổi cách thức nắm giữ và giao dịch chứng khoán.

Kể từ đó, không còn cần giấy chứng nhận để lưu chuyển giữa khách hàng và nhà môi giới, cũng như giữa các nhà môi giới với nhau. Quyền sở hữu chứng khoán bắt đầu được ghi chép bằng sổ cái điện tử. Chứng nhận bản thân được "đóng băng", được bảo quản an toàn trong kho, trong khi quyền sở hữu được chuyển giao qua hệ thống máy tính, đặt nền tảng cho hệ thống thanh toán và quyết toán ngày nay.

Giống như chiếc máy đánh chữ điện tử bên cạnh tôi, nó từng là một bước đột phá trong việc truyền tải thông tin thị trường thời bấy giờ, giúp người Mỹ có thể nhận thông tin giao dịch theo từng dòng một cách thời gian thực. Nhưng đổi mới không chỉ nên là những vinh quang của quá khứ.

Vào cuối những năm 1990, hệ thống giao dịch điện tử trở nên phổ biến, làm lung lay nhiều giả định của cấu trúc thị trường truyền thống. Khi đó, chủ tịch cũng cho rằng, có trách nhiệm cung cấp sự linh hoạt trong quản lý cho sự đổi mới của thị trường điện tử. Vì vậy, vào năm 1999, Quy định về Hệ thống Giao dịch Thay thế được giới thiệu, cho phép những hệ thống này hoạt động dưới danh nghĩa của các nhà môi giới, thay vì các sàn giao dịch truyền thống.

Điều này đưa chúng ta đến hôm nay - một thời điểm cần có tham vọng của Mỹ, một dự án có thể giải phóng tham vọng đó.

Khung pháp lý của chúng ta không nên bị giam giữ trong kỷ nguyên mô phỏng, từ chối khám phá những ranh giới mới. Dù sao, tương lai đang đến nhanh chóng và thế giới sẽ không chờ đợi chúng ta. Hoa Kỳ không thể chỉ theo kịp bước tiến của cuộc cách mạng tài sản số, chúng ta phải dẫn đầu nó.

Khởi tạo tương lai: Vị thế lãnh đạo của Mỹ trong kỷ nguyên vàng tài chính

Hôm nay, tôi muốn tuyên bố với thế giới rằng dưới sự lãnh đạo của tôi, chúng tôi sẽ không đứng im nhìn sự đổi mới phát triển mạnh mẽ ở nước ngoài trong khi thị trường vốn của chúng ta vẫn trì trệ. Để hiện thực hóa tầm nhìn biến Mỹ thành thủ đô tiền điện tử toàn cầu, chúng ta cần xem xét một cách toàn diện lợi ích tiềm năng và rủi ro của việc chuyển thị trường của chúng ta từ ngoài chuỗi sang trên chuỗi.

Chúng ta đang đứng trước ngưỡng cửa mới trong lịch sử thị trường vốn. Như tôi đã đề cập trước đó, hôm nay tôi chính thức công bố khởi động "Kế hoạch Crypto", đây là một sáng kiến bao trùm toàn bộ tổ chức, nhằm hiện đại hóa quy định chứng khoán để thị trường tài chính của Mỹ có thể hoàn toàn chuyển đổi sang chuỗi.

Chỉ vài tuần trước, một đạo luật liên quan đã được ký kết, thiết lập tiêu chuẩn quản lý vàng cho lĩnh vực thanh toán toàn cầu đối với stablecoin. Sau khi ký kết, công khai ủng hộ Quốc hội thông qua luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa trong năm nay. Tôi đánh giá cao sự hỗ trợ lưỡng đảng mà Hạ viện đã thể hiện trong quá trình này và mong đợi Thượng viện sẽ tiếp tục hoàn thiện các luật liên quan trên cơ sở này, thiết lập một cấu trúc制度 để bảo vệ thị trường của chúng ta trước tình trạng lạm dụng quyền lực quản lý, củng cố vị thế dẫn đầu của Mỹ trong ngành công nghiệp tiền mã hóa toàn cầu.

Hôm qua, nhóm công tác về thị trường tài sản số của tổng thống đã công bố báo cáo liên quan, cung cấp cho chúng tôi và các cơ quan liên bang khác những khuyến nghị rõ ràng, nhằm thiết lập một khuôn khổ để duy trì vị thế lãnh đạo của Mỹ trên thị trường tài sản tiền điện tử. Báo cáo này là một bản kế hoạch, nhằm đảm bảo rằng Mỹ giữ vị trí dẫn đầu trong lĩnh vực công nghệ blockchain và tiền điện tử. Như đã nói vào tuần trước, hy vọng "toàn thế giới đều hoạt động trên cơ sở hạ tầng công nghệ của Mỹ". Tôi đã sẵn sàng giúp họ đạt được mục tiêu này.

Do đó, tôi đã khởi động kế hoạch tiền điện tử và chỉ đạo các cơ quan chính sách hợp tác chặt chẽ với nhóm công tác tiền điện tử do ủy viên lãnh đạo để nhanh chóng xây dựng một kế hoạch thực hiện các đề xuất liên quan. Kế hoạch tiền điện tử sẽ đảm bảo rằng Hoa Kỳ tiếp tục là quốc gia phù hợp nhất trên thế giới cho việc khởi nghiệp, phát triển công nghệ tiên tiến và tham gia thị trường vốn. Chúng tôi sẽ đưa các doanh nghiệp tiền điện tử đã rời khỏi Hoa Kỳ do chính sách "thay thế quản lý bằng thực thi" của chính quyền trước và "động thái cắt đứt kênh phiên bản thứ hai" trở lại nước nhà. Dù là các công ty lâu đời hay những người mới tham gia, chúng tôi đều hoan nghênh những người tham gia thị trường khao khát đổi mới.

Đưa tài sản tiền điện tử trở lại Mỹ: Thời đại mới

Kế hoạch tiền mã hóa sẽ bao gồm một loạt các biện pháp nội bộ.

Trước tiên, chúng tôi sẽ cam kết đưa việc phát hành tài sản tiền điện tử trở lại Hoa Kỳ. Những cấu trúc công ty ngoại khơi phức tạp, những màn trình diễn giả mạo phi tập trung, và sự hỗn loạn về việc tài sản tiền điện tử có thuộc về chứng khoán hay không sẽ là quá khứ. Hiện tại, Hoa Kỳ đang ở trong "thời kỳ vàng" của mình - và dưới chương trình nghị sự mới của chúng tôi, nền kinh tế tài sản tiền điện tử cũng sẽ bước vào thời kỳ vàng.

Theo các khuyến nghị liên quan, một trong những nhiệm vụ hàng đầu của tôi là thiết lập một khuôn khổ quy định cho việc phát hành tài sản tiền điện tử tại Mỹ càng sớm càng tốt. Hình thành vốn là một trong những cốt lõi trong sứ mệnh của chúng tôi, nhưng từ lâu đã bỏ qua nhu cầu của thị trường về sự lựa chọn và đã tạo ra áp lực lên các mô hình tài trợ dựa trên tiền điện tử. Điều này đã dẫn đến việc thị trường tiền điện tử dần dần rời xa việc phát hành tài sản, các nhà đầu tư Mỹ đã bị tước đoạt cơ hội tham gia vào các hoạt động kinh tế sản xuất thông qua công nghệ này. Thái độ lảng tránh đối với tài sản tiền điện tử trong thời gian dài, cách tiếp cận "bắn trước, hỏi sau", nên trở thành lịch sử.

Mặc dù lập trường trong quá khứ là coi hầu hết các tài sản tiền điện tử như chứng khoán, nhưng trên thực tế, hầu hết các tài sản tiền điện tử không phải là chứng khoán. Tuy nhiên, do phạm vi áp dụng của "Bài kiểm tra Howey" còn mơ hồ, một số nhà đổi mới đã xử lý tất cả các tài sản tiền điện tử như chứng khoán để đề phòng. Các doanh nhân ở Mỹ đang tận dụng công nghệ blockchain để hiện đại hóa các hệ thống và công cụ truyền thống khác nhau. Ví dụ, một thượng nghị sĩ liên bang hiện tại ở bang Ohio, cựu doanh nhân, đã thành lập một công ty đưa chứng nhận quyền sở hữu ô tô lên blockchain trước khi tranh cử. Ông đã nhìn thấy vấn đề về hiệu quả trong việc chuyển nhượng quyền sở hữu và đã đưa ra giải pháp thực tiễn bằng cách sử dụng công nghệ blockchain.

Các doanh nhân này cần, và nên có, một bộ tiêu chí rõ ràng để giúp họ xác định liệu doanh nghiệp của họ có bị điều chỉnh bởi luật chứng khoán hay không. Tôi đã chỉ định xây dựng hướng dẫn rõ ràng để người tham gia thị trường có thể xác định một tài sản tiền điện tử có thuộc về chứng khoán hay không, hoặc có cấu thành hợp đồng đầu tư hay không. Mục tiêu của chúng tôi là giúp họ phân loại tài sản tiền điện tử dựa trên những tiêu chí rõ ràng này, chẳng hạn như tài sản số, hàng hóa số hoặc stablecoin, và đánh giá bản chất kinh tế của giao dịch của chúng. Thông qua những phân loại này, người tham gia thị trường có thể xác định liệu bên phát hành có cam kết hoặc nghĩa vụ liên tục hay không, từ đó xác định tài sản đó có cấu thành hợp đồng đầu tư hay không.

Ngoài ra, việc được công nhận là chứng khoán không nên trở thành nguyên nhân cản trở sự phát triển. Chúng ta cần một khuôn khổ quản lý thích ứng với chứng khoán tiền điện tử, để những sản phẩm này có thể phát triển mạnh mẽ trên thị trường Mỹ. Nhiều nhà phát hành sẽ có xu hướng tận dụng sự linh hoạt trong thiết kế sản phẩm mà luật chứng khoán cung cấp, và nhà đầu tư cũng sẽ được hưởng lợi từ các thuộc tính chứng khoán như cổ tức, quyền biểu quyết, v.v. Các bên dự án không nên bị ép buộc phải thành lập DAO, tạo ra quỹ ngoài khơi, hoặc phân quyền quá sớm trong giai đoạn không lý tưởng. Tôi cảm thấy phấn khởi về những ứng dụng mới của chứng khoán tiền điện tử trong kinh doanh, chẳng hạn như tham gia vào cơ chế đồng thuận blockchain thông qua việc token hóa cổ phiếu.

Do đó, đối với những giao dịch tài sản mã hóa thực sự thuộc phạm vi luật chứng khoán, tôi đã yêu cầu nhân viên đưa ra các quy định tiết lộ chuyên biệt, điều khoản miễn trừ và hệ thống "cảng an toàn", bao gồm cả các trường hợp gọi là "phát hành token lần đầu", "airdrop" và các chương trình thưởng mạng. Mục tiêu của chúng tôi là để các nhà phát hành không còn loại trừ người dùng Mỹ do rủi ro pháp lý, mà thay vào đó chọn đưa người dùng Mỹ vào kế hoạch phát hành, nhằm hưởng lợi từ tính chắc chắn về pháp lý và môi trường quản lý thân thiện. Tôi tin rằng, chỉ cần chúng ta kiên định với hướng đi này, sẽ có khả năng chào đón một cuộc bùng nổ sáng tạo như thời kỳ Cambri.

Ngoài ra, nhiều công ty muốn "đưa token hóa" các chứng khoán như cổ phiếu phổ thông, trái phiếu, quyền lợi đối tác, hoặc token hóa các chứng khoán do bên thứ ba phát hành. Do các rào cản quy định ở Mỹ, hầu hết các đổi mới này diễn ra ở nước ngoài. Đồng thời, bộ phận chính sách của chúng tôi cũng nhận được nhiều đơn xin - từ những công ty nổi tiếng trên Phố Wall đến các công ty kỳ lân ở Silicon Valley - tất cả đều muốn được phê duyệt để phân phối token chứng khoán tại Mỹ. Tôi đã yêu cầu làm việc với những công ty này, trong những trường hợp thích hợp, để cung cấp miễn trừ quy định, đảm bảo rằng Mỹ không bị bỏ lại phía sau trong đổi mới tiền điện tử.

Tăng cường tự do: Cung cấp lựa chọn đa dạng về lưu ký và địa điểm giao dịch

Thứ hai, để đạt được mục tiêu, chúng ta phải đảm bảo rằng các nhà tham gia thị trường có quyền tự do tối đa khi lựa chọn nền tảng lưu ký và giao dịch. Như tôi đã chỉ ra, quyền sở hữu và tự quản lý tài sản riêng là một trong những giá trị cốt lõi của Mỹ. Tôi tin chắc rằng cá nhân có quyền sử dụng ví tự lưu ký để nắm giữ tài sản tiền điện tử của họ và tham gia vào các hoạt động trên chuỗi, chẳng hạn như staking. Tuy nhiên, một số nhà đầu tư vẫn sẽ lựa chọn gửi tài sản cho các tổ chức trung gian đã đăng ký, chẳng hạn như nhà môi giới hoặc tư vấn đầu tư, và các tổ chức này phải chịu trách nhiệm về các yêu cầu quy định bổ sung khi cung cấp dịch vụ lưu ký.

Trong nhiệm kỳ của tôi, việc thực hiện các đề xuất về "nghĩa vụ lưu ký của các tổ chức trung gian đăng ký hiện đại" sẽ là một ưu tiên. Khung "nhà môi giới mục đích đặc biệt" mà chính phủ trước đó thực hiện, tài liệu SAB 121, cũng như "hành động cắt đứt kênh 2.0", đã dẫn đến việc hiện nay gần như không có các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản tiền điện tử tuân thủ trên thị trường. Các quy định lưu ký hiện tại không tính đến các đặc điểm của tài sản tiền điện tử. Tôi đã chỉ đạo nghiên cứu cách điều chỉnh hệ thống hiện tại, bao gồm việc cung cấp miễn trừ hoặc sửa đổi quy tắc khi cần thiết, nhằm thúc đẩy sự phát triển của dịch vụ lưu ký tài sản tiền điện tử.

Các đề xuất liên quan đồng thời khuyến nghị rằng nên cho phép các bên tham gia thị trường hoạt động đa chiều trong một cấu trúc cấp phép hiệu quả nhất. Chúng ta không thể buộc họ phải bị nhét vào một hệ thống quản lý kiểu "giường Procrustes" không phù hợp với thời đại. Tôi ủng hộ việc cho phép họ tự do chọn con đường quản lý phù hợp nhất với doanh nghiệp của họ, với điều kiện bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư.

![

Xem bản gốc
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
  • Phần thưởng
  • 5
  • Chia sẻ
Bình luận
0/400
liquidation_watchervip
· 8giờ trước
Được rồi, đừng có hô khẩu hiệu suốt ngày nữa.
Xem bản gốcTrả lời0
ChainDoctorvip
· 08-02 23:08
Chỉ có vậy? Những người hiểu thì đã hiểu từ lâu.
Xem bản gốcTrả lời0
CryptoPunstervip
· 08-01 14:10
Đây là cơ hội làm short thuần túy ở Trung Quốc.
Xem bản gốcTrả lời0
GateUser-e87b21eevip
· 08-01 13:55
Haha lại khoe khoang
Xem bản gốcTrả lời0
RetailTherapistvip
· 08-01 13:47
Mỹ bắt đầu ra đòn mạnh.
Xem bản gốcTrả lời0
  • Ghim
Giao dịch tiền điện tử mọi lúc mọi nơi
qrCode
Quét để tải xuống ứng dụng Gate
Cộng đồng
Tiếng Việt
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)