Thống đốc Ngân hàng Quốc gia Ukraine (NBU) Andrei Peshne đã nêu rõ: quá trình hợp pháp hóa tài sản ảo tại Ukraine phải tuân thủ "đường đỏ" - không được trở thành công cụ thanh toán, và không được làm suy yếu hiệu lực chính sách tiền tệ của Ngân hàng trung ương hoặc tránh sự kiểm soát vốn trong thời gian chiến tranh. Peshne nhấn mạnh rằng cốt lõi của việc hợp pháp hóa là "giảm bóng tối", cần phải phù hợp với các tiêu chuẩn AML của FATF và quy định của EU để nâng cao uy tín tài chính quốc tế. Đồng thời, NBU đang tăng tốc tiến hành thử nghiệm cấu trúc tiền kỹ thuật số của Ngân hàng trung ương (CBDC) điện tử Hryvnia, hợp tác với Ngân hàng Trung ương Châu Âu, Ngân hàng Bundesbank Đức và các cơ quan của năm quốc gia khác để chuẩn bị cho thử nghiệm, nhằm mở đường cho việc phát hành quy mô lớn trong tương lai. Đề xuất của các nghị sĩ Ukraine vào tháng 6 cho phép Ngân hàng trung ương dự trữ Bitcoin đã tạo ra sự tương phản tinh tế với lập trường quản lý hiện tại.
Đường đỏ hợp pháp hóa tiền điện tử: Lệnh cấm thanh toán và chủ quyền tiền tệ không thể xâm phạm
Trong cuộc phỏng vấn độc quyền với RBC-Ukraine, Thống đốc Ngân hàng trung ương Ukraine, ông Peshne, đã đặt ra các điều kiện cốt lõi cho việc hợp pháp hóa tài sản tiền điện tử: "Tài sản ảo không bao giờ được trở thành phương tiện thanh toán, không được làm suy yếu hiệu lực của công cụ chính sách tiền tệ của đất nước chúng tôi bằng bất kỳ hình thức nào." Ông tuyên bố nghiêm túc rằng đây là "đường ranh giới quản lý" mà NBU không thể vượt qua. Ông Peshne nhấn mạnh rằng việc hợp pháp hóa tiền điện tử không được dẫn đến việc chuyển giao quyền lực tiền tệ hoặc làm suy yếu chức năng của cơ quan quản lý. Trong bối cảnh kiểm soát tài chính trong thời chiến, tài sản tiền điện tử càng không được trở thành công cụ để lách các hạn chế về ngoại hối.
Tính tuân thủ cốt lõi: Chống rửa tiền theo chuẩn FATF, thúc đẩy "khử bóng tối" trong tiền kỹ thuật số
Thống đốc chỉ ra rằng việc hợp pháp hóa tài sản ảo phải đảm bảo hiệu quả giám sát tài chính, các luật pháp liên quan cần phải tuân thủ nghiêm ngặt tiêu chuẩn FATF quốc tế và khung quy định của EU. Pešněn sẽ coi việc thúc đẩy "giảm bóng tối" (De-shadowing) của tiền điện tử là mục tiêu quan trọng, cho rằng động thái này sẽ nâng cao đáng kể uy tín của hệ thống tài chính Ukraine trong mắt các đối tác quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc gia nhập EU. Tuyên bố này cho thấy chính quyền Ukraine đang cố gắng tìm kiếm sự cân bằng giữa thu hút vốn tiền điện tử và ngăn ngừa rủi ro tài chính.
Đồng Hryvnia điện tử tăng tốc: Năm ngân hàng trung ương hợp tác, kế hoạch thí điểm hình thành
Peshen đã tiết lộ rằng NBU đang tích cực thử nghiệm mô hình kiến trúc e-Hryvnia và chuẩn bị các dự án thí điểm với các đối tác công nghệ. Với quá trình hội nhập châu Âu của Ukraine, NBU rất quan tâm đến tiến độ của dự án đồng euro kỹ thuật số. Giám đốc cho biết: "Chúng tôi hy vọng rằng thí điểm sẽ thu thập đủ dữ liệu để hỗ trợ quyết định phát hành quy mô lớn, đồng thời theo dõi chặt chẽ sự phát triển của các CBDC ở các quốc gia khác." Hiện tại, đã hợp tác với Ngân hàng Trung ương Châu Âu, Ngân hàng Trung ương Đức, Ngân hàng Trung ương Bỉ, Ngân hàng Trung ương Pháp và Cơ quan Quản lý Tiền tệ Singapore, nhưng chưa công bố thời gian cụ thể cho việc ra mắt.
Điểm mâu thuẫn trong chính sách: Các nghị sĩ thúc đẩy Ngân hàng trung ương nắm giữ coin, thái độ quản lý thận trọng
Đáng chú ý, vào tháng 6 năm 2025, các nghị sĩ Ukraine đã đệ trình một dự thảo, đề xuất ủy quyền cho Ngân hàng trung ương bao gồm các tài sản tiền điện tử như Bitcoin vào dự trữ quốc gia. Đề xuất này tạo ra sự căng thẳng chính sách với lập trường cứng rắn của Peşne về phi tiền tệ hóa tiền điện tử, phản ánh thái độ phức tạp của quốc gia này đối với các tài sản mới nổi dưới áp lực kinh tế trong thời kỳ chiến tranh. Các diễn biến tiếp theo cần được theo dõi kết quả của cuộc đấu tranh giữa cơ quan lập pháp và Ngân hàng trung ương.
【Kết luận】 Lý thuyết “đường đỏ về tiền điện tử” của Ngân hàng trung ương Ukraine đã thiết lập tọa độ rõ ràng cho việc quản lý tài sản kỹ thuật số ở Đông Âu: trong khi tích cực thúc đẩy thí điểm đồng hryvnia điện tử, chính phủ đã cắt đứt chức năng của tiền điện tử và tiền tệ hợp pháp bằng lệnh cấm thanh toán, nhằm ngăn chặn sự rút vốn ra nước ngoài và sự mất hiệu lực của chính sách tiền tệ. Chiến lược “phát triển CBDC, hạn chế chuỗi tư nhân” này tương đồng với tinh thần của khung MiCA của EU, tạo thêm cơ hội trong các cuộc đàm phán gia nhập EU. Tuy nhiên, cơn khát thanh khoản trong nền kinh tế thời chiến và các đề xuất giữ tiền của ngân hàng trung ương do các nghị sĩ thúc đẩy cho thấy chính sách vẫn còn biến số. Con đường hợp pháp hóa tiền điện tử của Ukraine về bản chất là một sự cân bằng khó khăn dưới ba áp lực: khủng hoảng địa chính trị, tuân thủ EU và đổi mới tài chính, và phương án cuối cùng có thể trở thành mô hình quản lý cho các quốc gia Đông Âu.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Ngân hàng trung ương Ukraine xác định "đường đỏ" mã hóa: cấm sử dụng làm phương thức thanh toán, khởi động thí điểm đồng hryvnia điện tử
Thống đốc Ngân hàng Quốc gia Ukraine (NBU) Andrei Peshne đã nêu rõ: quá trình hợp pháp hóa tài sản ảo tại Ukraine phải tuân thủ "đường đỏ" - không được trở thành công cụ thanh toán, và không được làm suy yếu hiệu lực chính sách tiền tệ của Ngân hàng trung ương hoặc tránh sự kiểm soát vốn trong thời gian chiến tranh. Peshne nhấn mạnh rằng cốt lõi của việc hợp pháp hóa là "giảm bóng tối", cần phải phù hợp với các tiêu chuẩn AML của FATF và quy định của EU để nâng cao uy tín tài chính quốc tế. Đồng thời, NBU đang tăng tốc tiến hành thử nghiệm cấu trúc tiền kỹ thuật số của Ngân hàng trung ương (CBDC) điện tử Hryvnia, hợp tác với Ngân hàng Trung ương Châu Âu, Ngân hàng Bundesbank Đức và các cơ quan của năm quốc gia khác để chuẩn bị cho thử nghiệm, nhằm mở đường cho việc phát hành quy mô lớn trong tương lai. Đề xuất của các nghị sĩ Ukraine vào tháng 6 cho phép Ngân hàng trung ương dự trữ Bitcoin đã tạo ra sự tương phản tinh tế với lập trường quản lý hiện tại.
Đường đỏ hợp pháp hóa tiền điện tử: Lệnh cấm thanh toán và chủ quyền tiền tệ không thể xâm phạm Trong cuộc phỏng vấn độc quyền với RBC-Ukraine, Thống đốc Ngân hàng trung ương Ukraine, ông Peshne, đã đặt ra các điều kiện cốt lõi cho việc hợp pháp hóa tài sản tiền điện tử: "Tài sản ảo không bao giờ được trở thành phương tiện thanh toán, không được làm suy yếu hiệu lực của công cụ chính sách tiền tệ của đất nước chúng tôi bằng bất kỳ hình thức nào." Ông tuyên bố nghiêm túc rằng đây là "đường ranh giới quản lý" mà NBU không thể vượt qua. Ông Peshne nhấn mạnh rằng việc hợp pháp hóa tiền điện tử không được dẫn đến việc chuyển giao quyền lực tiền tệ hoặc làm suy yếu chức năng của cơ quan quản lý. Trong bối cảnh kiểm soát tài chính trong thời chiến, tài sản tiền điện tử càng không được trở thành công cụ để lách các hạn chế về ngoại hối.
Tính tuân thủ cốt lõi: Chống rửa tiền theo chuẩn FATF, thúc đẩy "khử bóng tối" trong tiền kỹ thuật số Thống đốc chỉ ra rằng việc hợp pháp hóa tài sản ảo phải đảm bảo hiệu quả giám sát tài chính, các luật pháp liên quan cần phải tuân thủ nghiêm ngặt tiêu chuẩn FATF quốc tế và khung quy định của EU. Pešněn sẽ coi việc thúc đẩy "giảm bóng tối" (De-shadowing) của tiền điện tử là mục tiêu quan trọng, cho rằng động thái này sẽ nâng cao đáng kể uy tín của hệ thống tài chính Ukraine trong mắt các đối tác quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc gia nhập EU. Tuyên bố này cho thấy chính quyền Ukraine đang cố gắng tìm kiếm sự cân bằng giữa thu hút vốn tiền điện tử và ngăn ngừa rủi ro tài chính.
Đồng Hryvnia điện tử tăng tốc: Năm ngân hàng trung ương hợp tác, kế hoạch thí điểm hình thành Peshen đã tiết lộ rằng NBU đang tích cực thử nghiệm mô hình kiến trúc e-Hryvnia và chuẩn bị các dự án thí điểm với các đối tác công nghệ. Với quá trình hội nhập châu Âu của Ukraine, NBU rất quan tâm đến tiến độ của dự án đồng euro kỹ thuật số. Giám đốc cho biết: "Chúng tôi hy vọng rằng thí điểm sẽ thu thập đủ dữ liệu để hỗ trợ quyết định phát hành quy mô lớn, đồng thời theo dõi chặt chẽ sự phát triển của các CBDC ở các quốc gia khác." Hiện tại, đã hợp tác với Ngân hàng Trung ương Châu Âu, Ngân hàng Trung ương Đức, Ngân hàng Trung ương Bỉ, Ngân hàng Trung ương Pháp và Cơ quan Quản lý Tiền tệ Singapore, nhưng chưa công bố thời gian cụ thể cho việc ra mắt.
Điểm mâu thuẫn trong chính sách: Các nghị sĩ thúc đẩy Ngân hàng trung ương nắm giữ coin, thái độ quản lý thận trọng Đáng chú ý, vào tháng 6 năm 2025, các nghị sĩ Ukraine đã đệ trình một dự thảo, đề xuất ủy quyền cho Ngân hàng trung ương bao gồm các tài sản tiền điện tử như Bitcoin vào dự trữ quốc gia. Đề xuất này tạo ra sự căng thẳng chính sách với lập trường cứng rắn của Peşne về phi tiền tệ hóa tiền điện tử, phản ánh thái độ phức tạp của quốc gia này đối với các tài sản mới nổi dưới áp lực kinh tế trong thời kỳ chiến tranh. Các diễn biến tiếp theo cần được theo dõi kết quả của cuộc đấu tranh giữa cơ quan lập pháp và Ngân hàng trung ương.
【Kết luận】 Lý thuyết “đường đỏ về tiền điện tử” của Ngân hàng trung ương Ukraine đã thiết lập tọa độ rõ ràng cho việc quản lý tài sản kỹ thuật số ở Đông Âu: trong khi tích cực thúc đẩy thí điểm đồng hryvnia điện tử, chính phủ đã cắt đứt chức năng của tiền điện tử và tiền tệ hợp pháp bằng lệnh cấm thanh toán, nhằm ngăn chặn sự rút vốn ra nước ngoài và sự mất hiệu lực của chính sách tiền tệ. Chiến lược “phát triển CBDC, hạn chế chuỗi tư nhân” này tương đồng với tinh thần của khung MiCA của EU, tạo thêm cơ hội trong các cuộc đàm phán gia nhập EU. Tuy nhiên, cơn khát thanh khoản trong nền kinh tế thời chiến và các đề xuất giữ tiền của ngân hàng trung ương do các nghị sĩ thúc đẩy cho thấy chính sách vẫn còn biến số. Con đường hợp pháp hóa tiền điện tử của Ukraine về bản chất là một sự cân bằng khó khăn dưới ba áp lực: khủng hoảng địa chính trị, tuân thủ EU và đổi mới tài chính, và phương án cuối cùng có thể trở thành mô hình quản lý cho các quốc gia Đông Âu.