Dewan Perwakilan Rakyat AS Mendorong RUU Regulasi Aset Digital, Membawa Peluang Baru bagi Industri Enkripsi

Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat baru-baru ini meloloskan RUU "CLARITY Pasar Aset Digital" dengan suara mayoritas yang besar, yang bertujuan untuk membangun kerangka regulasi yang jelas untuk pasar aset digital. RUU ini sekarang telah memasuki tahap pembahasan di Senat, yang juga sedang menyusun versi legislasi struktur pasar mereka sendiri.

Jika akhirnya disetujui, undang-undang ini akan menetapkan aturan yang jelas untuk sistem blockchain, diharapkan dapat mengakhiri ketidakpastian regulasi yang telah menghambat inovasi dan merugikan kepentingan konsumen selama bertahun-tahun. Ini bisa menjadi undang-undang yang bermakna zaman seperti Undang-Undang Sekuritas 1933, yang meletakkan dasar untuk membentuk modal di Amerika Serikat untuk abad berikutnya.

Undang-Undang CLARITY dibangun di atas dasar Undang-Undang Inovasi dan Teknologi Keuangan Abad ke-21 tahun lalu (FIT21), tetapi telah diperbaiki dalam beberapa aspek kunci. Bersama dengan penandatanganan baru-baru ini Undang-Undang GENIUS, kebutuhan akan undang-undang struktur pasar yang lebih komprehensif menjadi semakin mendesak.

Pentingnya RUU

Meskipun industri enkripsi telah berkembang selama lebih dari sepuluh tahun, Amerika Serikat hingga saat ini belum membangun kerangka regulasi yang komprehensif. Namun, aset digital tidak lagi hanya menjadi tren di kalangan teknologi, tetapi telah menjadi infrastruktur yang mendukung sistem pembayaran, infrastruktur cloud, pasar digital, dan berbagai bidang lainnya.

Undang-Undang CLARITY akan memberikan jalur kepatuhan yang transparan bagi proyek dan memberi otoritas regulasi alat yang lebih efektif untuk mengawasi risiko yang sebenarnya. Ini akan membawa industri enkripsi yang besar keluar dari zona abu-abu regulasi ke dalam sistem ekonomi yang diatur. Legislasi baru akan menciptakan kerangka kerja untuk inovasi yang bertanggung jawab, seperti undang-undang dasar di abad ke-20 yang mempromosikan kemakmuran pasar terbuka dan melindungi konsumen.

RUU ini juga akan menetapkan aturan yang lebih jelas, memberikan kepastian hukum kepada para pengusaha, sehingga mereka dapat dengan percaya diri melakukan inovasi dan bisnis di dalam negeri. Ini pada akhirnya akan mengurangi tekanan pada pengusaha yang sah untuk pergi ke luar negeri, dan membuka jalan bagi generasi berikutnya dari infrastruktur terdesentralisasi, alat keuangan, dan aplikasi yang dimiliki pengguna.

Isi Utama RUU

1. Membuat jalur regulasi yang jelas untuk aset digital

Rancangan undang-undang tersebut membangun kerangka kematangan "berbasis kontrol" yang memungkinkan proyek blockchain untuk meluncurkan aset digital dan memasuki pasar publik tanpa harus menanggung beban regulasi yang berlebihan atau menghadapi ketidakpastian.

2. Mewujudkan pengawasan terhadap lembaga perantara berbasis blockchain

Rancangan undang-undang memastikan bahwa entitas terpusat dalam bidang enkripsi ( seperti bursa, pialang, dan dealer ) diawasi secara ketat. Lembaga perantara ini harus terdaftar di Commodity Futures Trading Commission ( CFTC ) dan mematuhi standar kepatuhan yang serupa dengan lembaga keuangan tradisional.

3. Melindungi konsumen dengan langkah-langkah perlindungan yang kuat, sambil mendorong inovasi

Undang-undang mengharuskan penerbit barang digital untuk memenuhi kewajiban pengungkapan publik yang bersifat wajib, dan membatasi perdagangan orang dalam, serta membatasi tindakan pemangku kepentingan awal yang memanfaatkan asimetri informasi untuk merugikan kepentingan pengguna.

Peralihan Kewenangan Pengawasan

Undang-Undang "CLARITY" akan memberikan jalur yang jelas dan terstruktur untuk peralihan pengawasan aset digital dari Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) ke Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC). Kerangka kematangan yang berbasis kontrol ini menggunakan standar yang jelas, objektif, dan mudah diukur, dengan fokus pada siapa yang mengendalikan sistem blockchain yang mendasari dan barang digital terkait.

Dampak terhadap DeFi

Rancangan undang-undang memberikan perlindungan penting bagi DeFi. Ini mengecualikan protokol dan aplikasi DeFi dari kewajiban regulasi yang ditetapkan oleh rancangan undang-undang untuk lembaga perantara perdagangan aset digital, dan menetapkan standar untuk DeFi. Ini akan memberikan kejelasan hukum yang diperlukan bagi proyek DeFi, memungkinkan mereka untuk meluncurkan dan menjual token asli mereka, menerapkan tata kelola terdesentralisasi, dan menyediakan layanan penyimpanan mandiri.

Perbandingan dengan Sistem yang Ada

Undang-Undang CLARITY memperbaiki kondisi saat ini yang kurangnya regulasi, transparansi, dan perlindungan. Ini memberikan standar dan pengawasan yang diperlukan bagi industri, membantu mencegah terulangnya kejadian seperti FTX, sekaligus menciptakan lingkungan yang lebih baik untuk inovasi yang sah.

Hubungan dengan RUU GENIUS

Undang-undang "GENIUS" yang baru-baru ini disahkan akan mempercepat adopsi stablecoin, sehingga mendorong lebih banyak aktivitas keuangan berpindah ke blockchain. Undang-undang "CLARITY" menyediakan standar dan pengawasan yang diperlukan, memastikan infrastruktur yang mendukung stablecoin memenuhi standar keamanan, transparansi, dan kontrol. Kedua undang-undang ini saling melengkapi, bersama-sama membangun fondasi untuk sistem keuangan generasi berikutnya.

Pengembangan Selanjutnya

Rancangan Undang-Undang "CLARITY" kini telah memasuki tahap pertimbangan di Senat. Senat mungkin akan mempertimbangkan rancangan undang-undang tersebut dan melakukan modifikasi, atau mengajukan versi Senat yang terpisah. Jika kedua majelis meloloskan rancangan undang-undang masing-masing, akan diperlukan untuk mengkoordinasikan perbedaan dan mencapai kompromi. Para pemimpin utama telah menetapkan target untuk mengirimkan versi akhir rancangan undang-undang struktur pasar kepada presiden untuk ditandatangani sebelum akhir September.