香港推出数字资产政策2.0版 打造全球创新中心

香港特区政府近日发布了《香港数字资产发展政策宣言 2.0》，重申了将香港打造为数字资产领域全球创新中心的决心。这份新政策以2022年10月首份宣言为基础，提出了"LEAP"框架，聚焦于优化法规、扩展代币化产品、推进应用场景和跨界合作，以及人才培养和伙伴关系发展。其目标是构建一个可信赖、可持续且与实体经济深度融合的数字资产生态系统。

"LEAP"框架：推动数字资产创新与实体经济融合

"LEAP"框架明确了香港在数字资产领域的战略方向，平衡创新与风险管理，为企业和投资者提供清晰的发展路线图。框架包含四个重点领域：

1. 优化法律与监管

香港政府正在构建统一全面的监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者及托管服务提供者。证券及期货事务监察委员会将作为主要监管机构，负责制定相关发牌机制。同时，财经事务及库务局与香港金融管理局将全面检讨现行法例，促进现实世界资产及金融工具的代币化。

2. 扩展代币化产品种类

政府计划通过常规化代币化政府债券发行和提供激励措施，推动现实世界资产代币化，提升市场流动性和普及性。未来，代币化交易所买卖基金有望通过持牌数字资产交易平台进行二级市场交易。政府还将鼓励更广泛的资产代币化，覆盖贵金属、有色金属和可再生能源等多元领域。

3. 推进应用场景及跨界别合作

香港将于2025年8月1日实施稳定币发行人发牌机制，为稳定币在支付、供应链管理及资本市场等领域的应用提供监管支持。政府欢迎市场参与者提出创新建议，以探索更多应用场景。同时，政府将加强监管机构、执法部门及技术提供者之间的合作，共同发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展

政府将与业界和学术界合作，培养新一代企业家、研究人员和技术专家，建立可持续的人才库。香港定位为数字资产知识分享及国际合作的卓越中心，通过联合研究计划和全球监管协作，推动技术创新与经验交流。

香港的独特优势与全球领导地位

财政司司长陈茂波表示，数字资产是金融科技的重要组成部分，区块链技术赋能高效、低成本的金融交易，使金融服务更普惠包容。新政策展现了香港对数字资产发展的愿景，旨在构建与实体经济和社会生活紧密结合的数字资产生态。

财库局局长许正宇强调，香港的独特优势使其在推动传统金融迈向数字资产时代方面占据先机。"LEAP"框架为市场参与者提供清晰路线图，确保香港在数字转型前沿保持竞争力。

自2023年6月虚拟资产交易平台发牌制度实施以来，香港已授予多家平台许可，确保市场透明度和投资者保护。2025年5月通过的《稳定币条例》进一步完善了监管框架，计划于8月1日生效，为稳定币提供明确监管指引。

通过"LEAP"框架，香港不仅致力于本地市场创新，还积极参与全球监管协作，吸引了大量虚拟资产相关企业表达在港设立业务的兴趣。资助计划及发牌机制改革将进一步降低市场准入门槛，吸引更多创新企业进入香港。

结语

《香港数字资产发展政策宣言 2.0》通过"LEAP"框架，展现了香港在数字资产领域的雄心与前瞻性。凭借稳健的监管环境、多元化的应用场景及强大的人才支持，香港正朝着全球数字资产创新中心的目标迈进，为实体经济注入新动能，同时巩固其国际金融中心的地位。