美国众议院推进新数字资产监管法案

美国众议院近期以压倒性多数通过了《数字资产市场CLARITY法案》，旨在为数字资产市场建立明确的监管框架。该法案目前已进入参议院审议阶段，将为参议院制定相关立法提供参考。

如果该法案最终获得通过，将为区块链系统确立清晰的规则，有望终结多年来阻碍创新、损害消费者利益的监管不确定性。这项立法有可能成为具有时代意义的法律，类似1933年《证券法》对美国资本市场的深远影响。

《CLARITY法案》在几个关键方面进行了改进:

1. 为数字商品创建清晰的监管路径，让区块链项目能够在合规的基础上推出并进入公开市场。

2. 对基于区块链的中介机构实施监督，要求交易所等中心化主体在商品期货交易委员会(CFTC)注册并遵守合规标准。

3. 通过强制披露义务和内幕交易限制等措施保护消费者，同时为创新提供明确路径。

4. 提出从证券交易委员会(SEC)向CFTC过渡监管权的结构化路径。

5. 采用基于控制的成熟度框架，通过客观可衡量的标准判定区块链系统是否去中心化。

对于DeFi行业，该法案提供了重要保障。它豁免DeFi协议受中介机构监管要求约束，为DeFi确立标准，并为项目提供法律明晰性。

与此前的立法努力相比，《CLARITY法案》在透明度、消费者保护、成熟度框架等方面都有所改进。它与近期通过的《GENIUS法案》相辅相成，共同为下一代金融系统提供监管基础。

该法案目前已进入参议院审议阶段。两党参议员可能会提出一份单独的加密货币市场结构法案版本。国会两院领导人已设定目标，争取在9月底前将最终版本送交总统签署。