香港虚拟资产交易所监管趋严，非持牌平台面临严峻挑战

香港虚拟资产交易所的监管环境正在发生重大变化。5月31日的清退期限已过，尽管多家交易所撤回了牌照申请，但一些平台仍在模糊地带继续运营，形成了"清而不退"的现象。

经调查发现，大多数离岸交易所已停止香港新用户注册，但除个别平台外，多数仍在为已注册的香港居民提供服务，且未发布相关停止公告。

法律专家指出，在未获得牌照的情况下经营虚拟资产服务属于违法行为。若被定罪，最高可处以500万港元罚款和7年监禁。即使持有其他国家的合规牌照，仍不能向香港或中国内地用户提供服务。

目前，香港虚拟资产交易所市场中，仅有两家平台获得证监会发牌，11家获得待获发牌资格，另有11家的申请被退回、拒绝或撤回。据报道，部分交易所撤离是因为无法满足香港证监会的要求，即承诺其任何主体在任何地区都不能拥有中国内地用户。

业内人士表示，撤回申请的交易所未来可能通过更新法律主体或框架再次申请，但可能无法使用与现有离岸交易所类似的品牌。这主要是为了避免公众对交易所合规状态产生混淆。

法律专家强调，按照中国现有监管政策，虚拟货币交易所不能在中国经营，也不能面向中国公民提供服务。对于重新申请牌照的可能性，只要满足香港的申牌要求，理论上是可行的。

然而，交易所的法律合规和运营成本较高，这也解释了为什么有大量交易所选择撤回牌照申请。在当前环境下，香港虚拟货币交易所可能并不被视为一个有吸引力的商业选择。

有立法会议员指出，这次发牌制度的退场风波已经动摇了市场对香港推动Web3发展的信心。他认为，香港在虚拟资产市场发展的政策和措施缺乏全面考虑，且过程耗时过长。同时，政府借鉴传统金融政策导致监管过于严格，缺乏灵活性和创新精神。

未来，香港Web3行业面临的关键挑战将是如何有效监管"清而不退"的非持牌交易所，以及如何在合规与创新之间取得平衡。这将是香港虚拟资产监管的重要一步，也将决定香港能否在全球Web3产业中保持竞争力。