Добрый день всем. Спасибо за приглашение. Я очень рад возможности собраться здесь с вами, особенно в этот ключевой момент, когда, по моему мнению, США проявляют лидерство на рынке криптоактивов. Прежде чем поделиться некоторыми своими мыслями, я хочу поблагодарить за организацию этой своевременной дискуссии. Кроме того, чтобы успокоить команду по соблюдению норм, я должен заявить, что высказанные мною сегодня мнения представляют только мою личную позицию и не обязательно отражают мнение учреждения или других участников.
Сегодня я хотел бы поговорить о том, что мы называем "криптопланом", который станет полярной звездой в исторических усилиях по превращению США в "глобальную криптостолицу". Но прежде чем говорить о нашем плане по доминированию на крипторынке, я хотел бы сначала вспомнить некоторые поворотные моменты в истории развития капитальных рынков, потому что они очень схожи с теми моментами, в которых мы находимся сейчас, а наше будущее должно соответствовать наследию, которое мы унаследовали.
От платана до блокчейна: эволюция капитальных рынков
Ветер инноваций всегда охватывает наш капиталовложенческий рынок, иногда даже как ураган. В 1792 году он задул в листву дерева китайского платана - в его тени собрались более двадцати биржевых брокеров, подписали соглашение и основали предшественника Нью-Йоркской фондовой биржи. Это соглашение, написанное от руки на пергаменте и состоящее из менее чем ста слов, открыло элегантную систему, которая на протяжении многих поколений доминировала в порядке движения капитала.
На протяжении нескольких столетий наш рынок никогда не стоял на месте. Он расширялся, развивался и преобразовывался вместе с современными идеями и технологиями. Рынок полон жизни благодаря участию людей. Рынок направляет человеческую креативность на решение самых сложных социальных проблем и вознаграждает тех, кто разрабатывает самые ценные и востребованные решения, через механизмы стимулов. Это и есть механизм "невидимой руки", о котором говорил Адам Смит: даже когда люди стремятся к собственным интересам, рынок может направить их на службу общественным интересам.
Наша ответственность заключается в защите такого рынка: чтобы человеческое творчество и навыки приносили пользу обществу. На протяжении своей истории мы как способствовали инновациям, так и, к сожалению, подавляли их. К счастью, сила прогресса в конечном итоге одержит победу. Когда наша регуляторная позиция сможет встречать инновации с осторожностью, а не со страхом, лидерство Америки всегда будет на высшем уровне.
1960-е годы - в то время я еще не участвовал в этом - на Уолл-стрит наблюдался бычий рынок, но закулисные рыночные операции часто испытывали напряжение. Большинство расчетов и операций по клирингу по-прежнему зависели от дорогих и громоздких процессов. Бумажные акции накапливались в огромных количествах и должны были перевозиться сотрудниками на тележках, курсируя между Уолл-стрит и финансовыми центрами по всей Америке.
Эта бумажная система расчетов и расчетов была разработана для более спокойной эпохи и, очевидно, уже не может справляться с резким увеличением объема сделок. Задержки в обработке одной компании могут затянуть всю цепочку; случаи потери или кражи ценных бумаг происходят регулярно; количество неудачных сделок резко возросло; некоторые брокеры с недостаточным капиталом даже сталкиваются с банкротством из-за прерывания торгов. Вынужденно, время торгов было сокращено, а биржи даже приостанавливают торговлю каждую среду, чтобы дать компаниям время на обработку накопившихся бумажных сертификатов.
Тогдашний председатель описал этот системный коллапс как "самый серьезный и продолжительный кризис в сектора ценных бумаг за 40 лет... банкротства компаний, резкое падение доверия инвесторов." Стоит отметить, что в то время была активная реакция, которая способствовала созданию ныне известной нам Депозитарной трастовой и клиринговой компании США (DTCC), что кардинально изменило способы хранения и торговли ценными бумагами.
С тех пор больше не требуется бумажные сертификаты для обращения между клиентами и брокерами, а также между брокерами. Право собственности на ценные бумаги стало фиксироваться с помощью электронного реестра. Сам сертификат был "заморожен" и надежно хранится в сейфе, а право собственности передается через компьютерную систему, что стало основой для современных систем клиринга и расчета.
Как эта телетайп-машина рядом со мной, она когда-то была прорывом в распространении рыночной информации, позволяя американцам получать торговую информацию строка за строкой в реальном времени. Но инновации не должны оставаться лишь воспоминанием о прошлом.
К концу 1990-х годов электронные торговые системы стали популярными, подорвав многие предположения о традиционной рыночной структуре. Тогдашний председатель также считал, что несет ответственность за обеспечение гибкости регулирования для инноваций на электронных рынках. Таким образом, в 1999 году был введен "Регламент альтернативных торговых систем", который позволил этим системам регулироваться как брокеры, а не как традиционные биржи.
Это приводит нас к сегодняшнему дню - моменту, когда требуется американская амбиция, проекту, который может высвободить эти амбиции.
Наша регулирующая рамка не должна быть зафиксирована на уровне аналоговых технологий, отказываясь исследовать новые рубежи. В конце концов, будущее ускоренно приближается, и мир не будет ждать нас. Америка не может просто догонять революцию цифровых активов, мы должны возглавить её.
Создание будущего: лидерство США в эру финансового золота
Сегодня я хочу заявить миру, что под моим руководством мы не будем сидеть сложа руки и наблюдать, как инновации процветают за границей, в то время как наш собственный капиталный рынок застыл на месте. Чтобы реализовать видение превращения США в глобальную столицу криптовалют, необходимо рассмотреть все аспекты, взвесив потенциальные выгоды и риски перемещения нашего рынка с оффлайн на онлайн.
Мы находимся на новом пороге истории капитальных рынков. Как я упоминал ранее, сегодня я официально объявляю о запуске "Крипто-проекта", который является инициативой, охватывающей всю организацию и направленной на модернизацию законодательства о ценных бумагах, чтобы финансовые рынки США могли полностью перейти на блокчейн.
Всего несколько недель назад был подписан соответствующий законопроект, устанавливающий золотые стандарты регулирования в области глобальных платежей для стейблкоинов. После подписания был открыт призыв к Конгрессу поддержать принятие законодательства о структуре крипторынка в этом году. Я ценю двустороннюю поддержку, проявленную Палатой представителей в этом процессе, и надеюсь, что Сенат на этой основе дальше доработает соответствующее законодательство, чтобы создать в нашем рынке структуру, защищающую от злоупотреблений регуляторов, и укрепить доминирующее положение США в глобальной криптоиндустрии.
Вчера рабочая группа президента по рынку цифровых активов опубликовала соответствующий отчет, который предоставляет нам и другим федеральным учреждениям четкие рекомендации, направленные на создание структуры для поддержания лидерства США на рынке криптоактивов. Этот отчет является своеобразным планом, призванным обеспечить лидерство США в области блокчейна и криптографических технологий. Как было сказано на прошлой неделе, мы надеемся, что "весь мир будет работать на инфраструктуре американских технологий". Я готов помочь в достижении этой цели.
Поэтому я запустил криптоплан и поручил политическому отделу тесно сотрудничать с рабочей группой по криптовалюте, возглавляемой комиссаром, для быстрого разработки плана реализации соответствующих предложений. Криптоплан обеспечит то, что США продолжат оставаться самой подходящей страной для стартапов, разработки передовых технологий и участия в капитальных рынках. Мы вернем криптовалютные компании, которые покинули США из-за политики "замены регулирования на правоприменение" предыдущего правительства и "второй версии операции по прекращению каналов". Мы рады приветствовать как старые компании, так и новых участников рынка, стремящихся к инновациям.
Возвращение криптоактивов в США: новая эпоха
Крипто-план будет охватывать ряд инициатив внутри компании.
Во-первых, мы будем стремиться вернуть выпуск криптоактивов в США. Сложные офшорные корпоративные структуры, мнимое деконтрализованное представление и путаница вокруг того, являются ли криптоактивы ценными бумагами, станут делом прошлого. Теперь ясно, что США находятся в своей "золотой эпохе" - и в рамках нашего нового повестки экономика криптоактивов также вступит в золотую эпоху.
Согласно соответствующим рекомендациям, одной из моих первоочередных задач является как можно быстрее установить в США регулирующую структуру, подходящую для эмиссии криптоактивов. Формирование капитала является одним из центральных элементов нашей миссии, но на протяжении долгого времени игнорировался рынок выбора, и были подавлены модели финансирования на основе криптовалют. Это привело к тому, что крипторынок постепенно удалился от эмиссии активов, и американские инвесторы были лишены возможности участвовать в производственной экономической деятельности с помощью этой технологии. Долгосрочный уклон от криптоактивов и подход «сначала стреляем, потом задаем вопросы» должны стать частью истории.
Несмотря на то, что в прошлом большинство криптоактивов рассматривались как ценные бумаги, на самом деле большинство криптоактивов не являются ценными бумагами. Тем не менее, из-за неясности применения "теста Хоуи" некоторые новаторы для подстраховки рассматривают все криптоактивы как ценные бумаги. Американские предприниматели используют технологии блокчейн для модернизации различных традиционных систем и инструментов. Например, действующий федеральный сенатор от Огайо, бывший предприниматель, основал компанию, которая перевела право собственности на автомобили в блокчейн перед выборами. Он увидел проблему с эффективностью в передаче прав собственности и предложил практическое решение с использованием технологии блокчейн.
Этим предпринимателям необходимо, а также следует иметь четкие критерии для оценки, подпадает ли их бизнес под действие законов о ценных бумагах. Я указал на необходимость разработки ясных руководств, чтобы участники рынка могли определить, является ли криптоактив ценным бумагой или представляет собой инвестиционный контракт. Наша цель — помочь им классифицировать криптоактивы по этим четким критериям, таким как цифровые коллекции, цифровые товары или стейблкоины, и оценить экономическую суть их сделок. Благодаря этим классификациям участники рынка могут определить, есть ли у эмитента постоянные обязательства или обязательства, что поможет определить, представляет ли данный актив инвестиционный контракт.
Кроме того, признание криптоактивов ценными бумагами не должно становиться изначальным грехом для их развития. Нам нужна регулирующая рамка, адаптированная для криптовалютных ценных бумаг, которая позволит этим продуктам процветать на американском рынке. Многие эмитенты будут склонны использовать гибкость проектирования продуктов, предоставляемую законом о ценных бумагах, и инвесторы также получат выгоду от таких свойств, как дивиденды и право голоса. Проектные команды не должны быть вынуждены создавать DAO, основывать оффшорные фонды или слишком рано децентрализовываться на неидеальных этапах. Я воодушевлен новыми применениями криптовалютных ценных бумаг в бизнесе, например, участием в механизме консенсуса блокчейна через токенизацию акций.
Таким образом, для тех криптоактивов, которые действительно подпадают под действие законодательства о ценных бумагах, я попросил сотрудников разработать специальные правила раскрытия информации, положения о льготах и систему "безопасной гавани", включая так называемые "первичные предложения токенов", "эйрдропы" и сетевые программы вознаграждений. Наша цель состоит в том, чтобы эмитенты больше не исключали пользователей из США из-за юридических рисков, а вместо этого выбирали включить пользователей из США в свои планы выпуска, чтобы получить юридическую определенность и дружелюбную регулирующую среду. Я верю, что если мы будем придерживаться этого направления, у нас есть возможность встретить инновационный кембрийский взрыв.
Кроме того, многие компании хотят «токенизировать» такие ценные бумаги, как обыкновенные акции, облигации, партнерские права и т.д., или токенизировать ценные бумаги, выпущенные другими сторонами. Из-за регулирующих препятствий в США такие инновации в основном происходят за границей. В то же время наш политический отдел также получил много заявок - от известных компаний на Уолл-Стрит до единорогов Кремниевой долины - все они хотят получить разрешение на распределение токенов ценных бумаг на территории США. Я уже запросил сотрудничество с этими компаниями, чтобы в подходящих случаях предоставить регуляторные исключения, чтобы убедиться, что США не отстают в криптоинновациях.
Увеличение свободы: предоставление разнообразных вариантов хранения и торговли
Во-вторых, для достижения целей мы должны гарантировать, что участники рынка имеют максимальную свободу при выборе платформы для хранения и торговли. Как я уже отмечал, право владеть и самостоятельно управлять частной собственностью является одной из основных ценностей США. Я твердо верю, что у индивидуумов есть право использовать кошельки с самострахованием для хранения своих криптоактивов и участвовать в ончейн-активностях, таких как стекинг и тому подобное. Тем не менее, некоторые инвесторы по-прежнему предпочитают доверять свои активы зарегистрированным посредникам, таким как брокеры или инвестиционные консультанты, которые должны соблюдать дополнительные регуляторные требования при предоставлении услуг хранения.
В течение моего срока исполнения обязанностей реализовать рекомендации по "обязанностям по хранению, связанным с регистрацией посреднических организаций в условиях модернизации" станет приоритетной задачей. "Рамка специализированных брокеров", внедренная предыдущим правительством, документ SAB 121 и "Действие по разрыву каналов 2.0" привели к тому, что на сегодняшний день на рынке практически нет соответствующих поставщиков услуг по хранению криптоактивов. Существующие правила хранения не учитывают особенности криптоактивов. Я дал указание изучить, как адаптировать существующую систему, включая предоставление исключений или изменение правил, если это необходимо, для содействия развитию услуг по хранению криптоактивов.
Существуют рекомендации, которые также предлагают позволить участникам рынка вести многопрофильный бизнес в рамках наиболее эффективной лицензируемой структуры. Мы не можем заставлять их быть встроенными в устаревшую регулирующую систему "Кровати Прокрустеса". Я поддерживаю возможность для них свободно выбирать наиболее подходящий для их бизнеса регулирующий путь, при условии соблюдения интересов инвесторов.
США запускают "шифрование программу", чтобы создать глобальную столицу шифрования.
Лидерство США в цифровой финансовой революции
Добрый день всем. Спасибо за приглашение. Я очень рад возможности собраться здесь с вами, особенно в этот ключевой момент, когда, по моему мнению, США проявляют лидерство на рынке криптоактивов. Прежде чем поделиться некоторыми своими мыслями, я хочу поблагодарить за организацию этой своевременной дискуссии. Кроме того, чтобы успокоить команду по соблюдению норм, я должен заявить, что высказанные мною сегодня мнения представляют только мою личную позицию и не обязательно отражают мнение учреждения или других участников.
Сегодня я хотел бы поговорить о том, что мы называем "криптопланом", который станет полярной звездой в исторических усилиях по превращению США в "глобальную криптостолицу". Но прежде чем говорить о нашем плане по доминированию на крипторынке, я хотел бы сначала вспомнить некоторые поворотные моменты в истории развития капитальных рынков, потому что они очень схожи с теми моментами, в которых мы находимся сейчас, а наше будущее должно соответствовать наследию, которое мы унаследовали.
От платана до блокчейна: эволюция капитальных рынков
Ветер инноваций всегда охватывает наш капиталовложенческий рынок, иногда даже как ураган. В 1792 году он задул в листву дерева китайского платана - в его тени собрались более двадцати биржевых брокеров, подписали соглашение и основали предшественника Нью-Йоркской фондовой биржи. Это соглашение, написанное от руки на пергаменте и состоящее из менее чем ста слов, открыло элегантную систему, которая на протяжении многих поколений доминировала в порядке движения капитала.
На протяжении нескольких столетий наш рынок никогда не стоял на месте. Он расширялся, развивался и преобразовывался вместе с современными идеями и технологиями. Рынок полон жизни благодаря участию людей. Рынок направляет человеческую креативность на решение самых сложных социальных проблем и вознаграждает тех, кто разрабатывает самые ценные и востребованные решения, через механизмы стимулов. Это и есть механизм "невидимой руки", о котором говорил Адам Смит: даже когда люди стремятся к собственным интересам, рынок может направить их на службу общественным интересам.
Наша ответственность заключается в защите такого рынка: чтобы человеческое творчество и навыки приносили пользу обществу. На протяжении своей истории мы как способствовали инновациям, так и, к сожалению, подавляли их. К счастью, сила прогресса в конечном итоге одержит победу. Когда наша регуляторная позиция сможет встречать инновации с осторожностью, а не со страхом, лидерство Америки всегда будет на высшем уровне.
1960-е годы - в то время я еще не участвовал в этом - на Уолл-стрит наблюдался бычий рынок, но закулисные рыночные операции часто испытывали напряжение. Большинство расчетов и операций по клирингу по-прежнему зависели от дорогих и громоздких процессов. Бумажные акции накапливались в огромных количествах и должны были перевозиться сотрудниками на тележках, курсируя между Уолл-стрит и финансовыми центрами по всей Америке.
Эта бумажная система расчетов и расчетов была разработана для более спокойной эпохи и, очевидно, уже не может справляться с резким увеличением объема сделок. Задержки в обработке одной компании могут затянуть всю цепочку; случаи потери или кражи ценных бумаг происходят регулярно; количество неудачных сделок резко возросло; некоторые брокеры с недостаточным капиталом даже сталкиваются с банкротством из-за прерывания торгов. Вынужденно, время торгов было сокращено, а биржи даже приостанавливают торговлю каждую среду, чтобы дать компаниям время на обработку накопившихся бумажных сертификатов.
Тогдашний председатель описал этот системный коллапс как "самый серьезный и продолжительный кризис в сектора ценных бумаг за 40 лет... банкротства компаний, резкое падение доверия инвесторов." Стоит отметить, что в то время была активная реакция, которая способствовала созданию ныне известной нам Депозитарной трастовой и клиринговой компании США (DTCC), что кардинально изменило способы хранения и торговли ценными бумагами.
С тех пор больше не требуется бумажные сертификаты для обращения между клиентами и брокерами, а также между брокерами. Право собственности на ценные бумаги стало фиксироваться с помощью электронного реестра. Сам сертификат был "заморожен" и надежно хранится в сейфе, а право собственности передается через компьютерную систему, что стало основой для современных систем клиринга и расчета.
Как эта телетайп-машина рядом со мной, она когда-то была прорывом в распространении рыночной информации, позволяя американцам получать торговую информацию строка за строкой в реальном времени. Но инновации не должны оставаться лишь воспоминанием о прошлом.
К концу 1990-х годов электронные торговые системы стали популярными, подорвав многие предположения о традиционной рыночной структуре. Тогдашний председатель также считал, что несет ответственность за обеспечение гибкости регулирования для инноваций на электронных рынках. Таким образом, в 1999 году был введен "Регламент альтернативных торговых систем", который позволил этим системам регулироваться как брокеры, а не как традиционные биржи.
Это приводит нас к сегодняшнему дню - моменту, когда требуется американская амбиция, проекту, который может высвободить эти амбиции.
Наша регулирующая рамка не должна быть зафиксирована на уровне аналоговых технологий, отказываясь исследовать новые рубежи. В конце концов, будущее ускоренно приближается, и мир не будет ждать нас. Америка не может просто догонять революцию цифровых активов, мы должны возглавить её.
Создание будущего: лидерство США в эру финансового золота
Сегодня я хочу заявить миру, что под моим руководством мы не будем сидеть сложа руки и наблюдать, как инновации процветают за границей, в то время как наш собственный капиталный рынок застыл на месте. Чтобы реализовать видение превращения США в глобальную столицу криптовалют, необходимо рассмотреть все аспекты, взвесив потенциальные выгоды и риски перемещения нашего рынка с оффлайн на онлайн.
Мы находимся на новом пороге истории капитальных рынков. Как я упоминал ранее, сегодня я официально объявляю о запуске "Крипто-проекта", который является инициативой, охватывающей всю организацию и направленной на модернизацию законодательства о ценных бумагах, чтобы финансовые рынки США могли полностью перейти на блокчейн.
Всего несколько недель назад был подписан соответствующий законопроект, устанавливающий золотые стандарты регулирования в области глобальных платежей для стейблкоинов. После подписания был открыт призыв к Конгрессу поддержать принятие законодательства о структуре крипторынка в этом году. Я ценю двустороннюю поддержку, проявленную Палатой представителей в этом процессе, и надеюсь, что Сенат на этой основе дальше доработает соответствующее законодательство, чтобы создать в нашем рынке структуру, защищающую от злоупотреблений регуляторов, и укрепить доминирующее положение США в глобальной криптоиндустрии.
Вчера рабочая группа президента по рынку цифровых активов опубликовала соответствующий отчет, который предоставляет нам и другим федеральным учреждениям четкие рекомендации, направленные на создание структуры для поддержания лидерства США на рынке криптоактивов. Этот отчет является своеобразным планом, призванным обеспечить лидерство США в области блокчейна и криптографических технологий. Как было сказано на прошлой неделе, мы надеемся, что "весь мир будет работать на инфраструктуре американских технологий". Я готов помочь в достижении этой цели.
Поэтому я запустил криптоплан и поручил политическому отделу тесно сотрудничать с рабочей группой по криптовалюте, возглавляемой комиссаром, для быстрого разработки плана реализации соответствующих предложений. Криптоплан обеспечит то, что США продолжат оставаться самой подходящей страной для стартапов, разработки передовых технологий и участия в капитальных рынках. Мы вернем криптовалютные компании, которые покинули США из-за политики "замены регулирования на правоприменение" предыдущего правительства и "второй версии операции по прекращению каналов". Мы рады приветствовать как старые компании, так и новых участников рынка, стремящихся к инновациям.
Возвращение криптоактивов в США: новая эпоха
Крипто-план будет охватывать ряд инициатив внутри компании.
Во-первых, мы будем стремиться вернуть выпуск криптоактивов в США. Сложные офшорные корпоративные структуры, мнимое деконтрализованное представление и путаница вокруг того, являются ли криптоактивы ценными бумагами, станут делом прошлого. Теперь ясно, что США находятся в своей "золотой эпохе" - и в рамках нашего нового повестки экономика криптоактивов также вступит в золотую эпоху.
Согласно соответствующим рекомендациям, одной из моих первоочередных задач является как можно быстрее установить в США регулирующую структуру, подходящую для эмиссии криптоактивов. Формирование капитала является одним из центральных элементов нашей миссии, но на протяжении долгого времени игнорировался рынок выбора, и были подавлены модели финансирования на основе криптовалют. Это привело к тому, что крипторынок постепенно удалился от эмиссии активов, и американские инвесторы были лишены возможности участвовать в производственной экономической деятельности с помощью этой технологии. Долгосрочный уклон от криптоактивов и подход «сначала стреляем, потом задаем вопросы» должны стать частью истории.
Несмотря на то, что в прошлом большинство криптоактивов рассматривались как ценные бумаги, на самом деле большинство криптоактивов не являются ценными бумагами. Тем не менее, из-за неясности применения "теста Хоуи" некоторые новаторы для подстраховки рассматривают все криптоактивы как ценные бумаги. Американские предприниматели используют технологии блокчейн для модернизации различных традиционных систем и инструментов. Например, действующий федеральный сенатор от Огайо, бывший предприниматель, основал компанию, которая перевела право собственности на автомобили в блокчейн перед выборами. Он увидел проблему с эффективностью в передаче прав собственности и предложил практическое решение с использованием технологии блокчейн.
Этим предпринимателям необходимо, а также следует иметь четкие критерии для оценки, подпадает ли их бизнес под действие законов о ценных бумагах. Я указал на необходимость разработки ясных руководств, чтобы участники рынка могли определить, является ли криптоактив ценным бумагой или представляет собой инвестиционный контракт. Наша цель — помочь им классифицировать криптоактивы по этим четким критериям, таким как цифровые коллекции, цифровые товары или стейблкоины, и оценить экономическую суть их сделок. Благодаря этим классификациям участники рынка могут определить, есть ли у эмитента постоянные обязательства или обязательства, что поможет определить, представляет ли данный актив инвестиционный контракт.
Кроме того, признание криптоактивов ценными бумагами не должно становиться изначальным грехом для их развития. Нам нужна регулирующая рамка, адаптированная для криптовалютных ценных бумаг, которая позволит этим продуктам процветать на американском рынке. Многие эмитенты будут склонны использовать гибкость проектирования продуктов, предоставляемую законом о ценных бумагах, и инвесторы также получат выгоду от таких свойств, как дивиденды и право голоса. Проектные команды не должны быть вынуждены создавать DAO, основывать оффшорные фонды или слишком рано децентрализовываться на неидеальных этапах. Я воодушевлен новыми применениями криптовалютных ценных бумаг в бизнесе, например, участием в механизме консенсуса блокчейна через токенизацию акций.
Таким образом, для тех криптоактивов, которые действительно подпадают под действие законодательства о ценных бумагах, я попросил сотрудников разработать специальные правила раскрытия информации, положения о льготах и систему "безопасной гавани", включая так называемые "первичные предложения токенов", "эйрдропы" и сетевые программы вознаграждений. Наша цель состоит в том, чтобы эмитенты больше не исключали пользователей из США из-за юридических рисков, а вместо этого выбирали включить пользователей из США в свои планы выпуска, чтобы получить юридическую определенность и дружелюбную регулирующую среду. Я верю, что если мы будем придерживаться этого направления, у нас есть возможность встретить инновационный кембрийский взрыв.
Кроме того, многие компании хотят «токенизировать» такие ценные бумаги, как обыкновенные акции, облигации, партнерские права и т.д., или токенизировать ценные бумаги, выпущенные другими сторонами. Из-за регулирующих препятствий в США такие инновации в основном происходят за границей. В то же время наш политический отдел также получил много заявок - от известных компаний на Уолл-Стрит до единорогов Кремниевой долины - все они хотят получить разрешение на распределение токенов ценных бумаг на территории США. Я уже запросил сотрудничество с этими компаниями, чтобы в подходящих случаях предоставить регуляторные исключения, чтобы убедиться, что США не отстают в криптоинновациях.
Увеличение свободы: предоставление разнообразных вариантов хранения и торговли
Во-вторых, для достижения целей мы должны гарантировать, что участники рынка имеют максимальную свободу при выборе платформы для хранения и торговли. Как я уже отмечал, право владеть и самостоятельно управлять частной собственностью является одной из основных ценностей США. Я твердо верю, что у индивидуумов есть право использовать кошельки с самострахованием для хранения своих криптоактивов и участвовать в ончейн-активностях, таких как стекинг и тому подобное. Тем не менее, некоторые инвесторы по-прежнему предпочитают доверять свои активы зарегистрированным посредникам, таким как брокеры или инвестиционные консультанты, которые должны соблюдать дополнительные регуляторные требования при предоставлении услуг хранения.
В течение моего срока исполнения обязанностей реализовать рекомендации по "обязанностям по хранению, связанным с регистрацией посреднических организаций в условиях модернизации" станет приоритетной задачей. "Рамка специализированных брокеров", внедренная предыдущим правительством, документ SAB 121 и "Действие по разрыву каналов 2.0" привели к тому, что на сегодняшний день на рынке практически нет соответствующих поставщиков услуг по хранению криптоактивов. Существующие правила хранения не учитывают особенности криптоактивов. Я дал указание изучить, как адаптировать существующую систему, включая предоставление исключений или изменение правил, если это необходимо, для содействия развитию услуг по хранению криптоактивов.
Существуют рекомендации, которые также предлагают позволить участникам рынка вести многопрофильный бизнес в рамках наиболее эффективной лицензируемой структуры. Мы не можем заставлять их быть встроенными в устаревшую регулирующую систему "Кровати Прокрустеса". Я поддерживаю возможность для них свободно выбирать наиболее подходящий для их бизнеса регулирующий путь, при условии соблюдения интересов инвесторов.
![