Paxos 寻求 OCC 信托宪章

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Paxos，一家区块链基础设施和代币化平台，周一表示，已向货币监理署申请国家信托章程。

Paxos寻求将其在2015年获得的纽约金融服务部信托特许经营权转换为在OCC监管下的国家信托特许经营权。根据该公司，Paxos是第一家获得有限目的特许经营权的区块链和代币化公司，并在2018年发行了第一款受监管的稳定币。

这是Paxos第二次尝试获得国家信托章程。该公司首次申请是在2020年12月，并于2021年4月获得OCC的有条件批准。然而，该批准在2023年3月到期，因为Paxos未能满足OCC规则要求的18个月运营窗口。

“通过申请国家信托银行特许经营，我们继续为企业合作伙伴和消费者提供最安全、最可信赖的基础设施。这源于我们对区块链作为金融自由变革力量的信念，”Paxos的首席执行官兼联合创始人查尔斯·卡斯卡里拉在一份声明中表示。“OCC的监督将有助于巩固我们在维护最高安全和透明度标准方面的历史承诺。”

如果获得批准，Paxos 将维护一个多司法管辖区的监管框架，包括美国的 OCC、欧洲的 FIN-FSA、新加坡的 MAS 和阿布扎比的 FSRA，该公司指出。所有 Paxos 发行的资产将始终由以美元、美国国债和现金等价物持有的破产隔离的储备完全支持，保证 1:1 赎回。

Liat Shetret，Elliptic的全球政策和监管副总裁表示，OCC的批准印章将为Paxos提供许多商业优势，这是一家专注于区块链分析的金融科技公司。

“你有一个联邦的、非常强大的监管机构，负责监督你，这样你就避免了逐州逐州的需求，这会造成显著的成本，并且给企业带来很多担忧，因为他们总是在努力满足和超越不同州的不同义务，而OCC给了他们这条单一的路径，”她说。

国家信托银行章程与传统银行章程的不同在于其对金融活动的授权范围更加有限。信托公司代表个人或组织管理资产和管理信托；由于它不是受保险的存款机构，因此不能贷款或接受受保险的存款。

故事持续发展。Paxos 的重新申请是在被纽约金融服务局（NYDFS）因在与前合作伙伴 Binance 的关系以及 Paxos 的反洗钱程序中的系统性缺陷方面的尽职调查失误而处以 2650 万美元罚款后不久提出的。该和解解决了 NYDFS 于 2023 年对 Paxos 提起的案件，当时监管机构命令该加密公司停止发行新的 Binance USD 稳定币。

纽约州金融服务局（NYDFS）在8月7日表示，Paxos还需要在其合规计划中投资额外的2200万美元。

在2023年，SEC和CFTC都对Binance和Binance.US提起了诉讼。SEC指控混合和挪用客户资金，而CFTC声称逃避合规。虽然CFTC的案件在2023年得到解决，但SEC的诉讼最终在2025年被驳回。

由于罚款涉及历史问题而非当前操作，OCC将进行全面审查，并检查NYDFS所确定的内容，Shetret指出。

“从某种意义上说，也许这笔罚款让他们变得更强，因为他们有机会从现存最佳的州监管机构之一那里获得关键的执法反馈，”Shetret说道。

NYDFS的罚款可能会帮助Paxos改善其编程、技术堆栈和合规流程，“这也是成为成熟机构的成长过程的一部分，”她补充道。

Bryan Jacobsen，CRC-Oyster的董事，该公司是一家为金融机构提供风险和合规咨询的公司，他指出，由于Paxos已经与NYDFS达成了当前的路径，“OCC关注的问题不一定是过去发生了什么，而是这些修复措施是否持久并深植于Paxos的DNA中。”

鉴于当前政府在加密货币方面的支持立场，申请国家信托章程对加密货币公司来说已成为一个合适的时机，因为监管环境正在不断演变。

安克雷奇是第一家获得OCC于2021年颁发的安克雷奇数字银行特许经营的加密公司，使其能够作为一家联邦监管银行运营。

现在，Paxos已加入Circle、Ripple和Fidelity Digital Assets等众多加密公司，申请国家信托特许，旨在在银行和数字资产的综合领域获得更强的立足点。

虽然大多数公司在《美国稳定币法》于7月18日成为法律之前就已申请，但唐纳德·特朗普总统在1月就已通过发布行政命令来推动美国在区块链和数字资产方面的创新，确立了亲加密货币的方向。

OCC方面在2025年发布了几封解释性信件，包括1183和1184，这些信件扩展了国家银行参与加密活动的能力。

“GENIUS 已经获得了联邦政府的通过。因此，联邦方面的所有信号都是绿灯，绿灯，绿灯，这就像是一种先行者优势；如果这些公司现在不行动，谁知道他们的时机何时会再次到来，”Shetret 说。

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