アメリカが《暗号化政策報告書》を発表：規範的発展、グローバルリーダー

最近、アメリカ政府は暗号化通貨政策に関する重要な報告書を発表しました。これは2025年初めに署名された新しい行政命令に基づいて作成されたものです。この報告書は財務省、証券取引委員会、商品先物取引委員会、連邦準備制度、ホワイトハウス経済チームによって共同で編纂され、統一された暗号化通貨戦略を策定することを目的としています。以下は報告書の主な内容と解釈です：

1. アメリカはオンチェーン金融分野のリーダーになることを目指している

報告は、アメリカがデジタル金融分野、特にビットコイン、ステーブルコイン、オンチェーン資産において、世界的なリーダーシップを維持する必要があることを強調しています。この目標を達成するために、政府はより明確な規制を策定し、イノベーションを促進し、さらなる資本の投入を引き寄せる計画です。

2. ステーブルコイン規制フレームワーク

ドルに連動したステーブルコインを発行しようとする機関に対して、報告は一連の要件を提案しました：

• 関連するライセンスを取得する必要があります
• 十分な現金準備を維持する
• 迅速な支払い能力を確保する
• 定期監査を受け入れる
• 消費者保護対策の実施
• 虚偽の宣伝を禁止します

これらの措置は香港やEUのやり方に似ていますが、公式のステーブルコインを導入するのではなく、民間企業の革新をより奨励しています。

3. 規制機関の責任を明確にする

現在の規制の混乱を解決するために、報告書は国会に対し、証券取引委員会と商品先物取引委員会の職責を明確に分ける立法を早急に行うよう提案している。

• 証券類資産は証券取引委員会によって監督されます
• 商品類資産（例えばビットコイン）は商品先物取引委員会によって規制されています
• ステーブルコインと取引プラットフォームに別個のライセンス制度を設ける

4. 中央銀行デジタル通貨(CBDC)の否定

報告は明確にアメリカが中央銀行デジタルドルを発行しないと述べており、その理由には次のようなものがあります:

• 市民のプライバシーを侵害する可能性がある
• 政府に過剰な権力を与える
• アメリカの自由市場精神に合致しない

この立場は、近年の共和党の主張と一致しています。

5. 暗号資産税・年金政策

報告では、国税庁が新しいガイドラインを発表し、暗号化資産の税務処理方法を明確にすることが述べられています。包括：

• どのように暗号化資産の収入を申告するか
• "収入"と"キャピタルゲイン"を区別する
• 雇用主は、安全基準を満たす主流の暗号化通貨を401k退職口座に含めることを検討することを許可します。

6. 国家が支援する暗号化インフラの構築

報告は国家資金を以下の分野での支援を提案しています：

• オンチェーン決済システム
• 政府コンプライアンスツール（レギュラトリーテクノロジー）
• 暗号化監査
• ゼロ知識証明などのプライバシー技術

これは新しい「オンチェーン国防高等研究計画局」または国家イノベーションセンターを生み出す可能性があります。

7. ビットコイン準備政策

報告では政府がビットコインを購入する計画について明示的に述べていないが、「長期的で安定したビットコイン政策が国家戦略資産の多様化を強化できる」と言及されており、米国政府がビットコインを蓄積することを検討している可能性について市場の憶測を引き起こしている。

まとめ

この報告書は、アメリカ政府の暗号化通貨に対する態度を伝えています：

• 暗号化通貨を禁止することはなく、規制と制度化に取り組む。
• 中央銀行デジタル通貨を発行せず、民間のステーブルコインの発展を支持する
• 国会に対して関連法規を早急に通過させ、規制機関の責任を明確にするよう呼びかけている
• アメリカは世界の暗号化金融分野で主導的地位を占めたいと考えている

この政策の方向性は、アメリカ政府が暗号化通貨業界に対する長期的な計画と戦略的考慮を示しており、革新、規制、国家利益のバランスを取ることを目的としています。