الحكومة الأمريكية تصدر أحدث تقرير عن السياسة المالية للأصول الرقمية: تفسير وتحليل

مؤخراً، أصدرت الحكومة الأمريكية تقريراً مهماً حول سياسة التشفير، وهو نتاج أمر تنفيذي (EO 14178) تم توقيعه في بداية عام 2025. تم إطلاق هذا التقرير من قبل عدة جهات، بهدف وضع استراتيجية موحدة للأصول الرقمية. فيما يلي تفسير للمحتوى الرئيسي للتقرير:

القيادة الأمريكية في مجال التمويل الرقمي

التقرير يؤكد على أهمية احتفاظ الولايات المتحدة بمكانتها القيادية العالمية في مجال المالية الرقمية، وخاصة في مجالات البيتكوين، العملات المستقرة، والأصول على السلسلة. لتحقيق هذا الهدف، تخطط الولايات المتحدة لتحسين اللوائح، وتعزيز الابتكار، وتشجيع الاستثمارات الرأسمالية.

إطار تنظيم العملات المستقرة

بالنسبة للعملات المستقرة، اتبعت الحكومة سياسة السماح ولكن مع رقابة صارمة. يجب أن تستوفي العملات المستقرة المرتبطة بالدولار الأمريكي الشروط التالية:

• الحصول على التراخيص ذات الصلة
• الحفاظ على احتياطي نقدي كافٍ
• تأكد من القدرة على السداد في الوقت المناسب
• قبول التدقيق الدوري
• تنفيذ تدابير حماية المستهلك
• يحظر الدعاية الكاذبة

تتوافق هذه السياسة مع ممارسات هونغ كونغ والاتحاد الأوروبي، لكنها تميل أكثر إلى تشجيع الابتكار في القطاع الخاص بدلاً من طرح عملة مستقرة رسمية.

تقسيم المسؤوليات التنظيمية

لحل الارتباك التنظيمي بين SEC و CFTC، يقترح التقرير على الكونغرس تشريع توضيح المسؤوليات الخاصة بكل منهما في أقرب وقت ممكن:

• الأصول المالية تخضع لرقابة هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)
• الأصول السلعية (مثل البيتكوين) تخضع لرقابة CFTC
• ستقوم العملات المستقرة ومنصات التداول بإنشاء آلية ترخيص منفصلة

موقف عملة البنك المركزي الرقمية (CBDC)

التقرير يوضح بوضوح أن الولايات المتحدة لن تصدر عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC). تشمل الأسباب:

• قد تنتهك الخصوصية الشخصية
• منح الحكومة سلطات زائدة
• لا يتماشى مع روح السوق الحرة الأمريكية

هذا الموقف يتماشى مع وجهات نظر الحزب الجمهوري في السنوات الأخيرة.

سياسة الضرائب على الأصول الرقمية والمعاشات التقاعدية

التقرير تناول أيضًا المعالجة الضريبية للأصول الرقمية واستثمار التقاعد:

• ستصدر مصلحة الضرائب الوطنية إرشادات جديدة توضح طريقة الإبلاغ الضريبي عن الأصول الرقمية
• يمكن لأرباب العمل النظر في إدراج الأصول الرقمية الرئيسية التي تتوافق مع معايير الأمان في حسابات التقاعد 401k

استثمار في بنية تحتية للبلوكشين

تقترح التقرير دعم الحكومة للتمويل في المجالات التالية:

• نظام التسوية على السلسلة
• أدوات الامتثال الحكومية
• تدقيق التشفير
• تقنيات الخصوصية مثل إثبات المعرفة الصفرية

قد يسهم ذلك في إنشاء مراكز الابتكار الوطنية الجديدة المتعلقة بالبلوكشين.

موقف تجاه البيتكوين

على الرغم من أن التقرير لم يذكر بشكل مباشر خطط الحكومة لشراء البيتكوين، إلا أنه ذكر أن "السياسة المالية المستقرة لبيتكوين على المدى الطويل يمكن أن تعزز تنويع الأصول الاستراتيجية للدولة"، مما أثار تكهنات في السوق حول احتمال أن تفكر الحكومة في الاحتفاظ بالبيتكوين.

ملخص

تسلم هذه التقرير عدة معلومات رئيسية:

1. الولايات المتحدة لن تحظر الأصول الرقمية، بل تسعى إلى تنظيمها وتأسيسها
2. لن تصدر الحكومة عملة رقمية للبنك المركزي، لكنها تدعم تطوير العملات المستقرة الخاصة.
3. دعوة الكونغرس لتمرير القوانين ذات الصلة في أقرب وقت ممكن، وتوضيح المسؤوليات التنظيمية
4. تأمل الولايات المتحدة في الحفاظ على هيمنتها في مجال التمويل الرقمي العالمي