الحكومة الأمريكية تصدر تقرير سياسة الأصل الرقمي، لتقديم إرشادات لتنظيم صناعة التشفير

في يناير من هذا العام، طلب الرئيس ترامب إنشاء مجموعة عمل أسواق الأصول الرقمية، وتقديم تقرير يوضح اقتراحات إطار تنظيم الأصول الرقمية. تم إصدار هذا التقرير المنتظر بشغف، والذي أطلق عليه بعض العاملين في صناعة التشفير اسم "الكتاب المقدس للتنظيم".

أصدرت إدارة ترامب في 30 يوليو تقريرًا تفصيليًا عن سياسة الأصول الرقمية يمتد على 166 صفحة. يذكر التقرير "التشفير" 391 مرة، و"بيتكوين" 130 مرة، و"DeFi" 32 مرة، و"إيثيريوم" 28 مرة.

تقدم هذه التقرير نظرة عامة على خريطة الطريق الواسعة لتنظيم العملات الرقمية، وتطرح توصيات سياسية تتعلق بمجالات متعددة مرتبطة بالتشفير، وتنقسم بشكل رئيسي إلى خمسة مجالات:

1. تحديد الولايات المتحدة كقائد في سوق الأصول الرقمية

اقترحت المجموعة أن يصدر البرلمان قانونًا جديدًا بناءً على قانون CLARITY الذي تم تمريره بالإجماع في مجلس النواب.

• تفويض CFTC بتنظيم سوق السلع الفورية للأصول الرقمية غير المضمونة، لسد الفجوة التنظيمية
• احتضان تقنية DeFi، والاعتراف بإمكاناتها في دمجها في المالية التقليدية

يجب على SEC و CFTC استخدام السلطة المتاحة لهم:

• بدء تداول الأصول الرقمية على المستوى الفيدرالي، وتوضيح مسائل التسجيل، والحفظ، والتداول، وحفظ السجلات.
• استخدام أدوات مثل الملاذ الآمن وصندوق الرمل التنظيمي لتعزيز المنتجات المالية المبتكرة التي تفيد المستهلكين

2. الرقابة على البنوك الحديثة لأصول رقمية

أوقف إدارة ترامب "عملية خنق النقطة 2.0"، وكرست جهودها لإنهاء التدابير التنظيمية التي ترفض تقديم خدمات مصرفية لصناعة الأصول الرقمية. اقترح فريق العمل على الهيئات التنظيمية:

• إعادة تشغيل الابتكار في التشفير، وتوضيح الأنشطة المسموح بها للبنوك في الحفظ، والتوكن، وإصدار العملات المستقرة، وتطبيقات البلوكتشين.
• زيادة شفافية عملية الحصول على ترخيص مصرفي أو حساب رئيسي لبنك الاحتياطي
• تأكد من أن قواعد رأس المال المصرفي تتماشى مع المخاطر الفعلية للأصل الرقمي

3. تعزيز مكانة الدولار

• يجب على وزارة المالية والمؤسسات المصرفية تنفيذ "قانون GENIUS" بأمانة وسرعة
• يجب على الكونغرس تمرير "قانون مكافحة الرقابة على العملات الرقمية للبنك المركزي"، لتدوين الأمر التنفيذي للرئيس الذي يمنع العملات الرقمية للبنك المركزي الأمريكي في القانون.

4. مكافحة التمويل غير المشروع في العصر الرقمي

• يجب على وزارة المالية والهيئات التنظيمية المعنية توضيح التزامات وقوانين "قانون سرية البنوك" (BSA) والتقارير.
• يجب على البرلمان التأكيد على أهمية الحفظ الذاتي، وتوضيح واجبات مكافحة غسل الأموال/مكافحة تمويل الإرهاب لمشاركي نظام DeFi.
• يجب على الهيئات التنظيمية منع إساءة استخدام السلطة ضد الأنشطة القانونية للمواطنين الملتزمين بالقانون، وحماية خصوصية المواطنين

5. ضمان عدالة وقابلية توقع ضريبة الأصل الرقمي

• يجب على وزارة المالية وإدارة الضرائب الوطنية إصدار إرشادات حول CAMT، صفقات التغليف، والحد الأدنى من دخل الأصول الرقمية
• قامت وزارة المالية ومصلحة الضرائب الوطنية بمراجعة إرشادات معالجة الضرائب للأنشطة مثل التعدين والرهونات التي تم إصدارها سابقًا
• أقر البرلمان تشريعًا يعتبر الأصول الرقمية فئة جديدة من الأصول، ويعدل القواعد الضريبية المطبقة على الأوراق المالية أو السلع.

يعتقد على نطاق واسع في الصناعة أن هذا التقرير يعد علامة إيجابية على اتجاه أجندة ترامب المتعلقة بالتشفير. قال الرئيس التنفيذي لمجلس الابتكار في التشفير Ji Kim إن هذا التقرير يرمز إلى تعاون الحكومة على جميع الأصعدة لضمان بقاء الولايات المتحدة في الصدارة خلال عصر الذهب للعملات الرقمية. وتعتقد Rebecca Rettig، المستشارة القانونية لشركة Jito Labs، أن هذه الخريطة الممتازة توفر إرشادات لتحقيق الشفافية التنظيمية في صناعة التشفير الأمريكية.

ومع ذلك، على الرغم من أن التقرير يُعتبر "انتصاراً كبيراً" لصناعة التشفير، إلا أنه لم يكشف عن أي مبادرات جديدة أو يفسر بشكل عميق التدابير السياسية المحددة. لا تزال بعض القضايا عالقة، مثل حجم احتياطي الحكومة الفيدرالية من العملات الرقمية في المستقبل. بالإضافة إلى ذلك، لم يمر الكونغرس بعد بقانون هيكل السوق، مما يفرض الكثير من القيود على الصناعة.

على الرغم من أن هذا التقرير قد "لم يحقق التوقعات"، إلا أنه كما قال المسؤولون الأمريكيون: "لقد وضعوا أساسًا قويًا لبناء هذا المنزل."